回眸西乡县2017年就业创业脱贫，可谓硕果累累。过去一年，西乡牢牢把握“就业、创业、培训”三大任务，围绕脱贫攻坚这条主线，统筹部署、扎实推进，取得了骄人成绩。这一年，全县17个镇（办）完成一库五册数据汇总更新，梳理出建档立卡贫困劳动力22533人……这一年，贫困劳动力转移就业13995人，创业204人，奏响了“就业创业脱贫一批”的动人华章。

1.就地就业——扶贫工厂领风骚

一人就业，全家脱贫。就业脱贫闯出新路，扶贫工厂恰逢其时。在雨后春笋般涌现的扶贫工厂里，引人瞩目的莫过于欧爱克斯服饰公司了。这家公司招收员工近千人，使移民区妇女成为产业工人，让她们真正“搬得出、稳得住、能致富”。诸如欧爱克斯等社区工厂全县已有3家，正在安装设备即将投产运行3家，完成施工图设计3家，储备项目6个。

扶贫工厂让贫困户就地、就近、就便就业。杨河镇高土坝社区建设的汉中雅蔻雨具制品有限公司、汉中欧特沃家具建材有限公司、西乡县谯氏松花变蛋厂已投产达效；在食品工业园区建设的欧爱克斯、在拱桥社区建设的百恩、在城南中渡安置点建设的捷得3个服装厂已基本竣工，进入内部装修阶段，人社部门现已组织电动缝纫技能培训10期500人，确保3月底前建成投产；按照扶贫工厂规划，积极挖掘招商引资潜力，大力宣传推介项目，如皋市三凡服饰公司拟在堰口镇集镇安置点投资建设服装加工生产线，西乡县鼎丰源农业发展有限公司拟在柳树镇大沙安置点建设猕猴桃深加工生产线，陕西斯达实业有限公司拟在私渡集镇安置点投资建设秸秆回收压缩颗粒燃料生产线，陕西正泰药业拟在沙河集镇扩建生产线，西乡县峡口巧娘编制合作社拟在峡口集镇安置点投资手工制品编织厂，骆家坝镇拟扩建美容针厂……在一个个扶贫工厂背后，托起了一个个贫困家庭脱贫致富的希望。

2.百企帮百村——集聚力量拔穷根

西乡鼓励企业吸纳贫困劳动力就业，全县114个企业和专业合作组织结对帮扶100个贫困村，实现县内转移就业贫困劳动力4779人，带动11913户35740人发展产业致富。

在全面推进“百企帮百村”进程中，西乡出台了《关于企业全面参与精准脱贫工作决定》、《企业全面参与精准脱贫工作实施方案》，成立企业参与暨电商支持脱贫工作组。采取一会帮一村、一企帮一村、多企帮一村等形式，以产业扶持、项目推动为主，提供就业岗位为辅，促进贫困户脱贫致富。庆华房产公司投资530万元帮助帮扶村硬化道路2.4公里，并吸纳52人到企业就业；通运建材公司定点帮扶20户68人，为每户贫困户每年提供5000元产业发展资金；东裕生物科技公司投入资金250余万元，帮扶81户250人，吸纳就业146人，实现了互利共赢。

3.培育基地——就业扶贫作示范

如今的西乡，一个个就业扶贫基地花团锦簇，吸纳和带动贫困户脱贫致富。

绿珠茶业就业扶贫基地位于山、水、林环绕的的峡口镇白崖村，如今成为贫困户脱贫致富的“风水宝地”。在基地我们见到贫困户小王，他早年外出务工时受伤，最终下肢瘫痪。后来，他来到绿珠茶业就业扶贫基地，通过帮助购买了三轮车收购鲜叶，绿珠公司负责购买。如今，这位下肢瘫痪的年轻人已积攒存款5万多元，生活有了转机，自信心也提升了不少。

眼下，许多就业扶贫基地推行“公司+合作社+贫困户”的经营模式，建立了“产供销、加储运”为一条龙服务体系，使贫困户的效益最大化。

4.返乡创业——就业扶贫有作为

西乡作为“结合新型城镇化开展支持农民工返乡创业试点县”，返乡创业的春风吹遍了每一个角落。

军鑫农业发展有限公司，省级创业明星但启军格外忙碌，他忙着筹划项目申报、产业发展和销售等工作。作为返乡创业典型，上世纪九十年代初的但启军骑车走村窜户卖过冰棍、辗转千里跑货运、拜师学艺酿酒。通过返乡创业，如今成为一位拥有138名员工的企业老总。前不久，他还在全市就业扶贫会上作了交流发言。

城南街道办五丰社区“创业孵化园”被认定为省级创业孵化园，按照“猪—沼—粮—菜—茶”循环经济模式，已建成银杏园、猕猴桃基地300亩，鹏翔生态茶园2100亩，吸引28户企业入驻园区，其中：小吃一条街16户商铺、养殖小区2个规模养殖厂19个、农产品加工企业5户，茶叶加工企业3户，园区返乡大学生创业企业2户，涉及养殖、种植、加工、服务业及商贸流通等领域，带动就业人数560余人，吸纳季节性用工2000余人，解决大学毕业生就业56人。社区掀起创业热潮，涌现出了二嫂子、鹏翔茶业、一品源葡萄等企业，贫困户收入也有了保障。

5.公益岗位——“造血”扶贫促就业

作为“造血”扶贫的重要举措，西乡今年将拿出750万元开发935个公益特岗，帮助贫困群众再就业。

公益性岗位开展精准帮扶，促使贫困户投身于美丽乡村建设、农村环境大整治等工作中。镇村公开选聘“三无”贫困劳动力上岗，并在原有城乡居民养老、医疗保险全覆盖的基础上，为其办理了人身意外伤害保险。目前，全县117个贫困村共开发特设就业扶贫公益性岗位234个，劳动报酬均从专项资金列支，每岗每月由就业资金按照不超过600元的标准予以补贴,补贴期限不超过3年，所有人员已正式到岗。这些岗位的开发，既增加了“三无”贫困劳动力的劳动收入，又为“美丽西乡”建设提供了有力支持。

6.多措并举——引领扶贫大跨步

年刚过，贫困青年李文华就到县人社局报名准备到创业孵化园开办店铺。如能如愿，他前两年租用商铺的租金由人社局补贴“买单”，此举可节省6万元。他说：“政策这么好，我要趁年轻时赶快创业！”他的话代表了大家心声。西乡确定裕添建材商贸城和锦湖中央商务区为创业孵化基地。摊位租赁费用由人社局补贴，并且连续扶持2年。目前，已有79人在孵化基地里创业。

作为劳务输出大县。西乡组织贫困劳动力有序输出劳务，人社局充分发挥“劳务输出暨创业就业脱贫工作组”牵头部门作用，统筹安排县扶贫办等10个成员单位开展9类培训17791人。培训中注重实际操作，尤其是培训走到了田间地头，面对面、一对一实例教学，让贫困户学到真本事。去年完成技能培训45班2250人。

利用苏陕交流合作平台，县劳服局先后5次前往启东市磋商，召开现场招聘会4场、发布就业岗位信息8期，推送190余家企业9560余个就业岗位信息。创新“线上+线下”方式，县镇村组干部手持“就业介绍信”走村入户送岗上门，为贫困劳动力推介岗位6次，实现贫困劳动力转移13995人，其中向启东输送劳务6批202名劳务人员，使贫困户走上脱贫致富的康庄大道。

在决胜全面建成小康社会的新征程上，西乡将围绕就业脱贫，以更加开阔的视野，更加宏大的格局，更加从容的步伐，奋力推动脱贫攻坚再上新台阶。