省发展改革委关于江阴靖江长江隧道北接线工程可行性研究报告的批复

苏发改基础发〔2021〕1296号

泰州市发展改革委：

《关于审批江阴靖江长江隧道北接线工程可行性研究报告的请示》（泰发改发〔2021〕360号）及相关附件收悉。结合省交通运输厅《关于江阴靖江长江隧道北接线可行性研究报告的审查意见》（苏交计〔2021〕124号）及华设设计集团《江阴靖江长江隧道北接线工程可行性研究咨询评估报告》，经研究，现对该项目可行性研究报告批复如下：

一、江阴靖江长江隧道北接线是《江苏省高速公路网规划（2017-2035年）》靖江至江阴高速公路（S90）的重要组成部分，是江阴靖江长江隧道的配套工程。为贯彻落实长三角区域一体化发展和长江经济带发展国家战略，优化长江干线过江通道布局，促进沿江城市群跨江融合发展，缓解江阴大桥过江交通压力，同意建设江阴靖江长江隧道北接线工程。

二、原则同意推荐的路线总体走向，即路线起自京沪高速靖江互通北侧约2.5公里处，设置靖江枢纽与京沪高速衔接，沿地方预控城西大道走廊向南，止于公新公路，顺接江阴靖江长江隧道北引桥，路线全长约5.44公里。

三、原则同意本项目采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度33.5米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其余技术指标按交通运输部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）的有关规定执行。

四、原则同意工可报告推荐的桥梁、互通式立交设计方案，主线设置特大桥1座，全线设置靖江枢纽1处互通式立交。下阶段应结合工程建设条件和路线方案，进一步深化桥梁及枢纽设计方案，合理控制规模，节约投资。

五、江阴靖江长江隧道北接线工程估算总投资约28.55亿元。项目资本金共计14.28亿元（占总投资的50%），由省、市共同筹集，其中江苏交通控股有限公司投入60%，靖江市投入40%。资本金以外部分由项目公司通过银行贷款等渠道筹措。按照《收费公路管理条例》，本项目债务通过收取车辆通行费偿还。不得因本项目实施新增政府隐性债务。

六、项目法人为江苏交通控股有限公司。

七、本项目建设工期为三年。

八、本项目社会稳定风险评估等级为低风险级，已经靖江市委政法委备案。在项目实施和运营期间，项目建设单位要会同地方政府严格按照国家有关规定落实社会稳定责任，做好风险控制工作。对于可能存在的征地拆迁、噪音污染等风险因素，制定并采取有效的防范措施，切实维护人民群众利益，确保社会稳定。

九、本项目为依法必须招标项目。项目法人要严格执行国家和省有关招投标的规定，项目招标投标事项见附件。

十、在项目实施过程中，要切实强化安全生产管理，严格执行“三同时制度”，按照相关法律规章压实项目建设单位及相关责任主体安全生产及监管责任，严防安全生产事故。要加强施工环境分析，认真排查并及时消除项目本身与周边设施相交相邻等可能存在的安全隐患，不得在没有采取有效处置措施的情况下开工建设。

下阶段工作中，要结合本项目在高速公路网规划中的功能定位，加强交通功能分析，加强与京沪高速广陵至靖江段扩建、城西大道快速化项目前期工作的协调衔接，优化完善枢纽设计方案，深化项目起点小偏角处的交通安全工程设施设计；进一步加强工程地质和水文地质勘察，深化路基、路面、排水、桥涵、交叉等各专业的工程设计方案；根据省市相关规划，同步做好公路安全生命防护工程、超限检测、路网监测等设施设计工作；按照交通运输部相关要求，开展安全评价工作，强化安全设计。结合相关设计方案的深化优化，注意做好控制投资和集约、节约用地工作。

请据此批复抓紧组织开展工程初步设计和概算编制工作，报我委审批。

附件：工程建设项目招标事项核准意见表

江苏省发展改革委

2021年12月20日

（项目代码：2013-320000-04-01-140058）