省发展改革委关于204国道阜宁花园至亭湖新兴段可行性研究报告的批复

苏发改基础发〔2021〕397号

盐城市发展改革委：

《关于请求批准204国道阜宁花园至亭湖新兴段建设工程可行性研究报告的请示》（盐发改〔2021〕80号）及相关附件收悉。结合《省交通运输厅关于204国道阜宁花园至亭湖新兴段工程可行性研究报告的审查意见》（苏交计〔2021〕36号），经研究，现对该项目可行性研究报告批复如下：

一、204国道阜宁花园至亭湖新兴段是《国家公路网规划（2013-2030年）》中204国道的重要组成部分。为保障国道安全、畅通，完善区域干线公路网络布局，提升路网整体效益，加强盐城主城区与建湖、阜宁地区的交通联系，促进沿线地区经济社会高质量发展，同意建设204国道阜宁花园至亭湖新兴段工程。

二、原则同意路线起自阜宁县花园街道204国道与香港路交叉处北，向南经沟墩镇，与233省道、黄沙港交叉后，经上冈镇，再与232省道、新长铁路（下穿）交叉，经新兴镇，与徐宿淮盐高铁（下穿）、盐靖高速公路交叉，止于本路线与349省道交叉处，接204国道盐城西绕城段，全长约42公里。

三、原则同意本项目按双向六车道一级公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度33.5米（设置辅路段路基宽48米）。其中项目起点至沟墩镇区段、草堰口社区段、新兴镇区至项目终点段增设辅路，辅路设计速度40公里/小时。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

四、原则同意工可报告推荐的全线桥梁设计方案。主线共设置桥梁93座，总长约10.5千米，其中特大桥2座，大桥9座，中、小桥82座。下阶段应结合工程建设条件和路线方案优化，进一步深化桥梁方案比选，合理控制桥梁规模，节约投资。

五、原则同意工可报告推荐的互通立交设计方案。全线设置立交12处，其中互通式立交11处，分离式立交1处（盐靖高速），同步建设必要的交通工程及沿线设施。

六、项目估算总投资71.3亿元，除按省有关政策安排省投资外，其余部分由盐城市筹措解决，不得因本项目实施新增政府隐性债务。

七、项目法人为盐城市快速路网建设有限公司。

八、本项目建设工期为三年。

九、根据已备案的项目社会稳定风险评估评审表，本项目社会稳定风险评估等级为低风险级。在项目实施和运营期间，项目建设单位要会同地方政府严格按照国家有关规定，落实社会稳定责任，做好风险控制工作。对于可能存在的征地拆迁、噪音污染等风险因素，制定并采取有效的防范措施，切实维护人民群众利益，确保社会稳定。

十、本项目为依法必须招标项目。项目法人要严格执行国家有关招投标的规定，项目招标投标事项见附件。

十一、在项目实施过程中，要切实强化安全生产管理，严格执行“三同时”制度，按照相关法律规章压实项目建设单位及相关责任主体安全生产及监管责任，严防安全生产事故。要加强施工环境分析，认真排查并及时消除项目本身与周边设施相交相邻等可能存在的安全隐患，不得在没有采取有效处置措施的情况下开工建设。

下阶段工作中，要根据本项目的功能定位，结合盐城市国土空间规划和区域综合交通规划，优化局部路段路线方案；强化本项目与城市道路、区域路网、被交铁路的对接协调，重点处理好与204国道阜宁段、盐城西绕城段的衔接方案，并进一步优化下穿徐淮宿盐高铁的设计方案；深化软土地基处置及路基、路面、排水等设计方案；加强老路老桥的调查检测及适应性分析，深化老路老桥的改造利用方案比选；合理归并平交道口，并做好平交口渠化设计；按照交通运输部相关要求，开展安全评价工作；做好交通安全生命防护工程、路网监测等设计；结合相关设计方案的优化，注意做好控制投资和集约、节约用地工作。

请据此批复抓紧组织开展工程初步设计编制工作，报我委审批。

附件：招标投标事项核准意见．

江苏省发展改革委

2021年4月30日

（项目代码：2012-320000-04-05-876786）