为应对新冠肺炎疫情冲击，支持服务业企业共渡难关，连云港市认真落实国家促进服务业恢复发展43条和苏政40条、22条等各项政策，先后出台《关于进一步帮助市场主体纾困解难推动实体经济加快恢复着力稳定经济增长的若干政策措施》《贯彻落实有效应对疫情新变化新冲击进一步助企纾困政策措施》，政策措施聚焦市场主体“痛点”“堵点”“难点”，通过“真金白银”让利于企，激发市场主体活力，增强经济发展动力。

政策体系集成可操作

连云港市政策集成国家、省关于助企纾困政策文件，同时吸收借鉴其他地区关于支持疫情防控的创新举措，精心谋划“自选动作”，集成化予以发布，方便企业全面掌握。市发改委、财政等部门分工明确，全面推进贯彻落实工作，持续开展跟踪协调，确保企业可对号、基层易执行、落实有保障。对需市级审核事项，同步发布实施细则，对政策内容、政策依据、扶持范围和对象、服务流程等均列明简表清单，方便各类市场主体及时查询。其余条款均采取“免申即享”等方式，无需企业申报，实现快速审核、快速拨付。

惠企举措精准有个性

政策制定紧紧抓住市场主体这个关键点，连云港围绕抗风险能力弱的小微商贸等企业，精准提出针对性支持举措，惠企政策涵盖减税降费、财政奖补、金融支持、稳岗就业等方面普惠性支持政策，还特别针对文化旅游、交通运输、外贸、餐饮零售等方面出台行业支持政策。政策点面结合，精准有效，还有地方特色，如对承担重点企业生产物资“陆改水”集装箱运输的企业或代理，通过内河港口运输的集装箱，给予每内贸标箱100元补贴；在全市发放连云港旅游消费券400万元、餐饮消费券2000万元等。

纾困解难及时显实效

政策实施后，市级部门各项措施迅速有力，市场主体获得感和满意度持续回升。减税降费落实到位，累计为企退税超70亿元、延期还本付息93.9亿元。已减免小微企业房租408.5万元，返还小微企业工会经费339.3万元，惠及小微企业2116家。金融支持力度持续加大，向上争取8.5亿元再贷款额度，再贷款、再贴现余额达到46.1亿元，发放法人金融机构普惠领域信用贷款奖励资金1157万元。稳岗促就业双向发力，累计减收全市企业失业保险费1.2亿元，为2.3万名就业困难人员发放灵活就业社保补贴2444万元，发放职业培训补贴26.5万元。支持重点行业恢复，完成8家旅行社总计74万元质保金的暂退工作；有10.4万辆货车持运政苏通卡通过收费站，优惠金额为46.6万元；免费放行进出连云港港的集装箱运输车辆及中欧班列集装箱车辆475辆，免征通行费2.3万元。

接下来，连云港将继续按照国家、省委省政府相关工作要求，统筹疫情防控和经济社会发展，强力推动政策落实落地，及时开展政策实施效果评估，适时出台新的惠企政策，让企业有更多实实在在的获得感。