省发展改革委关于组织申报2024年省重大项目的通知

苏发改重大发〔2023〕1000号

各设区市发展改革委，省各有关部门（单位）：

根据《省政府办公厅关于做好2024年度重大项目招引储备工作的通知》相关要求，近期我委对各地摸排报送的招引储备项目进行了初步梳理汇总。总的来看，各地报送项目数量较上年有所增加，整体质态和资源利用效率也有一些提升，但项目单体规模和年度计划投资均有所下降，特别是50亿元以上的大项目明显减少，高耗能行业项目仍占一定比重，部分地区新报项目较往年明显减少，还需进一步加大挖掘储备力度。为切实做好2024年省重大项目清单编制工作，根据《江苏省重大项目推进管理办法（暂行）》（苏政办发〔2021〕1号），现将申报工作有关事项通知如下。

一、领域重点

2024年省重大项目清单编排紧扣国家战略导向，按照省委、省政府明确的工作重点和有关部署，围绕产业发展、科技创新、民生环保、基础设施四类项目，进一步突出示范性、引领性、带动性，着力实施一批打基础、利长远、补短板、惠民生的重大项目。（1）产业发展。突出实体经济，聚焦打造先进制造业集群和重点产业链，重点支持“1650”产业体系和“51010”战略性新兴产业融合集群支撑项目，积极支持传统产业转型升级项目，加快培育第三代半导体、前沿新材料、基因技术及细胞治疗等未来产业项目。围绕构建“775”现代服务产业体系，瞄准数字经济、平台经济等重点方向，积极支持科技服务、现代物流、软件信息等现代服务业重大项目。深入落实乡村振兴战略，积极支持现代设施农业领域重大项目。（2）科技创新。深入实施创新驱动发展战略，推动科技自立自强，积极支持以高水平科研院所、研究型高校、科技领军企业为主体，具有关键核心技术攻关能力的重大科技基础设施和创新载体项目。（3）民生环保。深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持绿水青山就是金山银山的理念，积极支持重点高校、医院建设项目，农村公路、保障房等体系性民生工程和区域性环境污染防治建设项目。（4）基础设施。聚焦构建现代化基础设施体系，重点支持对全省乃至全国具有骨干支撑作用的交通、水利、能源、通信、城市公共事业等基础设施领域重大项目。

二、申报条件

1．符合高质量发展导向。符合国家和省“十四五”发展规划，以及长江经济带发展、长三角区域一体化发展、共建“一带一路”等国家重大战略。

2．有较强的引领带动作用。符合本地重点产业发展方向，在相关产业、行业中具有一定的技术先进性、规模优势和市场前景。产业类项目建设周期原则上不超过3年，总投资原则上不低于10亿元，年度计划投资不低于3亿元，对解决“卡脖子”问题项目、实现“进口替代”的补链强链项目以及未来产业项目，可适当放宽投资规模要求。

3．依法合规。符合国家产业政策、行业准入条件、产业布局规划，符合节能环保、环境承载、安全生产等要求。项目能效水平需达到国际或国内先进水平，投资强度、亩均产出效益应达到或超过本地区、本行业相关政策要求。

4．具备一定成熟度。已开工项目应确保各项手续完备，未开工项目应确保在2024年三季度前办理完成各项前期手续并实质性开工建设，且能够持续形成有效工作量。其中产业类项目须签订正式投资协议，并形成达到可研深度的建设方案。

三、工作要求

一是深入挖掘梳理高质量项目。要结合国家和省“十四五”规划，立足本地产业发展实际，结合各县（市、区、开发区）近期初步摸底项目情况，“点对点”加强指导和督促，全面梳理、深入挖掘近两年招引储备的在库项目情况，一方面推动在谈项目加快谈判进程，争取尽快落地签约；另一方面，切实加大已签约项目前期推进力度，努力推动一批引领带动性较强的优质项目早日符合省重大项目相关申报要求。

二是切实强化审核论证。各地要充分发挥职能部门和第三方机构作用，对拟申报产业项目的企业实力、产业层次、技术水平、市场前景及潜在风险开展调查评估，申报项目须征求行业主管部门和自然资源、生态环境等相关部门意见，并报本级政府同意。要遵循市场规律，对存在投资过热、产能过剩风险的相关行业项目要加强评估、科学决策、谨慎上报，确保推荐项目符合本地区发展实际和承载能力，坚决遏制不符合产业政策、环保政策、能耗双控要求的项目盲目上马。

三是按时规范报送相关材料。请按照相关要求认真准备各项申报材料，于2023年11月3日前将正式公文及申报项目汇总表（附后，含数据光盘）报送我委。申报项目具体信息及单片材料请登录“省重大项目管理信息系统”，在以上时间节点内填报完成。要科学安排工作计划，对相关材料信息严格审核把关，确保按时、高质量完成2024年省重大项目申报工作。

联系人：陈宏名、刘俊，联系方式：83390243，邮箱：jsfgwzdb1234@163.com，邮寄地址：南京市鼓楼区浦江路30号鸿瑞大厦1号楼。

附件：江苏省2024年重大项目申报项目汇总表

江苏省发展改革委

2023年9月26日