省发展改革委  省水利厅关于江苏省南京市浦口区永宁灌区建设项目可行性研究报告的批复

苏发改农经发〔2024〕1381号

南京市发展改革委、水务局：

《关于呈报〈江苏省南京市浦口区永宁灌区建设项目可行性研究报告〉的请示》（宁发改农经字〔2024〕432号）收悉。根据《江苏省中型灌区续建配套与现代化改造规划（2023-2035）》《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》《水利水电工程可行性研究报告编制规程（SL/T618-2021）》《灌溉与排水工程设计标准（GB50288-2018）》等文件，结合《江苏省南京市浦口区永宁灌区建设项目可行性研究报告咨询报告》《江苏省南京市浦口区永宁灌区建设项目工程造价咨询报告书（估算审核）》及相关规定，经研究，批复如下：

一 、永宁灌区位于南京市浦口区永宁街道，北起清流河，南至老山林场和沿滁灌区，东至朱家山河，西至安徽省界，涉及青山、友联、东葛等13个社区。灌区总面积15.39万亩，设计灌溉面积8.39万亩。《江苏省南京市浦口区永宁灌区建设项目可行性研究报告》符合有关规范规定，为改善灌区灌排条件，有效提高灌溉保证率和灌水效益，保障国家粮食安全，同意实施永宁灌区建设项目。

二 、原则同意可研报告提出的工程任务和建设内容。

工程主要任务：治理干支渠、新（拆）建渠系建筑物。

工程主要建设内容：①水源及渠首工程。塘坝综合整治共5座，闸首涵改造共3座。② 骨干输配水工程。整治灌排渠道58条，总长71.35km，其中干渠11.42km，分干渠17.81km，支渠42.12km。③渠系配套建筑物工程。新（拆）建渠系建筑物51座，其中：拆建排涝泵站1座，灌溉泵站16座（新建7座，拆建4座，维修加固5座），涵（洞）闸22座（新建8座，拆建14座），农桥8座（拆建4座，维修加固4座），新建节制闸1座，拆建滚水坝1座，加固渡槽2座。④用水量测及灌区信息化建设，主要包括用水量测设施及灌区管理业务系统平台建设。

项目实施后，将有效改善项目区农业生产条件，满足项目区范围内农业生产灌溉排涝需要。新增灌溉面积3.66万亩，改善灌溉面积3.38万亩，项目区灌溉水有效利用系数提高到0.69，灌溉设计保证率达 90%。

三、原则同意可研报告提出的施工组织设计及工期安排。工程施工总工期24个月。

四、核定工程估算总投资23256万元（详见附件1）。除省级以上补助外，剩余投资由地方自筹解决，并切实防范地方政府债务风险。

五、工程建设要严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制等制度，招标核准意见详见附件2。

六、切实加强安全生产管理，压实安全生产及监督责任，严格执行各项安全生产管理制度，强化应急管理和劳动保护，定期开展安全生产检查，及时消除各种隐患，严防安全生产事故。要加强施工环境分析，认真排查项目本身与周边各类管网、设施、设备、建筑等相关相邻部位可能存在的安全隐患，不得在没有采取安全有效防护及处置措施的情况下开展项目建设。要落实社会稳定风险防范和化解措施及应急处置预案。积极采取以工代赈方式，就地就近促进当地群众就业和增加收入。切实加强工程质量管理和财务管理，及时落实建设条件，确保工程及早建成并发挥效益。

下阶段要进一步优化工程设计，严格控制工程投资，在不增加地方政府隐性债务的前提下，编制工程初步设计文件报省发展改革委、水利厅审批。

附件：1. 江苏省南京市浦口区永宁灌区建设项目可行性研究报告投资估算审核表

2. 建设项目招标核准意见表

江苏省发展改革委 江苏省水利厅

2024年12月2日

（项目代码：2406-320000-04-01-772213）