省发展改革委关于灌云县燕尾挡潮闸拆建工程初步设计报告的批复

苏发改农经发〔2024〕352号

省水利厅：

《关于报请审批灌云县燕尾挡潮闸拆建工程初步设计报告的函》（苏水建〔2024〕2号）收悉。根据《江苏省区域水利治理规划》（苏水计〔2020〕8号）、《江苏沿海地区水利发展三年行动计划（2022~2024年）》（苏水计〔2022〕8号）和《水利水电工程初步设计报告编制规程》等文件，结合《灌云县燕尾挡潮闸拆建工程初步设计报告咨询报告》及相关规定，经研究，批复如下：

一、工程任务、规模和建设内容

（一）工程任务。燕尾挡潮闸位于灌云县五灌河尾闾北汊河上，是沂北善南地区重要排水口门，具有挡潮、排涝、通航等综合功能。通过拆建燕尾挡潮闸，消除工程安全隐患，扩大善南地区洪水出路，提高区域防洪排涝能力，区域排涝标准10年一遇，防洪标准20年一遇，挡潮标准100年一遇。

（二）工程规模和建设内容。拆除老闸（6孔总净宽36米），在原址上游45米处新建燕尾挡潮闸，闸孔总净宽56（16+3×8+16）米，设计瞬时最大过闸流量649立方米每秒。

二、工程布置与设计

（一）工程等别和标准。原则同意初步设计确定的工程等别和设计标准。

灌云县燕尾挡潮闸拆建工程等别为II等，主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级。工程挡潮标准为100年一遇高潮位设计，300年一遇高潮位校核；内河防洪标准为20年一遇，排涝标准为10年一遇。闸上交通桥设计汽车荷载等级为公路-Ⅱ级。建筑物抗震设防烈度为Ⅵ度。

（二）工程建筑物。原则同意初步设计提出的工程建筑物设计。

1、闸室

共5孔、总净宽56米，两边孔为泄水孔兼顾通航，净宽16米；中间三孔为泄水孔，设胸墙，净宽8米。闸室顺水流向长20米，中间三孔一联，宽29.0米，两侧边孔各宽18.6米，结构总宽66.2米。闸底板面高程-3.5米，中孔底板厚1.5米，边孔底板厚2.0米，闸墩和胸墙顶高程7.2米。闸墩上部布置排架和工作桥，上设启闭机房；闸室两侧岸墙上布设控制室、楼梯间。

2、上下游连接段布置

内外河均以八字形对称扩散直线和圆弧翼墙与两岸引河边坡衔接，外海侧坡脚各布置3个靠船墩。

上游两岸翼墙各四节，第一、二、三节为扶壁式结构，第四节为悬臂式结构。第一、二节直线段顺水流向长22米，第三节圆弧翼墙墙面圆弧半径R=13米；第四节直线长10.1米。翼墙顶高程均为3.0米，墙顶均设1.2米高挡浪墙。

下游两岸翼墙各五节，第一、二节为空箱扶壁式结构，第三、四节为扶壁式结构，第五节为悬臂式结构。第一、二节直线段顺水流向长30米；第三节圆弧翼墙墙面圆弧半径R=16米；第四节直线长10.0米；第五节直线长南侧11.3米、北侧8.8米。翼墙顶高程均为4.5米，墙顶均设1.2米高挡浪墙。

通航边孔外海侧河坡坡脚，各布置高桩承台实体墩式靠船墩3个，共6个，墩顶高程4.5米，墩高4.6米。

3、消力池及铺盖

燕尾闸外海侧设钢筋砼消力池、内河侧设钢筋砼铺盖分别与闸底板相接。消力池深1.5米，池长25米，厚度0.8米；铺盖长25米，厚度0.6米。

4、地基处理

闸室、空箱岸墙、上游第一、二、三节和下游第一、二、三、四节翼墙以及桥梁墩台、靠船墩，均采用直径80~100厘米灌注桩地基处理；上下游末节翼墙、路堤墙均采用直径60厘米搅拌桩复合地基；上游铺盖、下游消力池采用30×30厘米预制方桩处理。

5、交通桥

闸上设交通桥，与北侧纬九路、南侧海堤路连通，全长344米，桥面净宽7米，总宽8米；桥面纵坡3.3%，横坡1.5%。桥跨上部为装配式预应力简支空心板梁结构，下部为桩柱式墩台结构。

（三）机电及金属结构。原则同意初步设计提出的电气、金属结构及自动化设计。

1、电气及自动化

本工程用电负荷等级为二级，采用双回路供电，一路主供电源由原 10kV架空线路引接，另一路供电电源由挡潮闸变电所自备柴油发电机组作为备用电源。设户内变电所，配置1台315kVA变压器，1台400kW柴油发电机组。配套自动化监控、视频监控系统。

2、金属结构

共配置5扇闸门，其中，中孔工作闸门采用潜孔式平面钢闸门，共3扇，闸门尺寸8.12米×6.65米，配QP-2×320kN卷扬启闭机，共3台套；两边孔采用上下扉平面钢闸门，下扉闸门尺寸 16.12米×6.65米，共2扇，配QP-2×800kN卷扬启闭机，共2台套；上扉闸门尺寸 16.12米×4.05米，共 2 扇，配QP-2×320kN卷扬启闭机，共2台套。另中孔、边孔分别配浮箱叠梁式检修门各一套（4节），每节尺寸：中孔8.4米×1.60米，边孔16.6米×1.60米。

三、原则同意初步设计提出的施工组织设计和工期安排。施工总工期为20个月。

四、原则同意初步设计提出的消防、环境保护、水土保持、劳动安全与工业卫生及节能等设计。

五、工程永久占地49.59亩，均为国有土地。临时用地84.82亩，其中农村集体土地82.55亩，国有土地2.27亩。

六、核定工程初步设计概算总投资14455.94万元（详见附件）。根据《省财政厅 省发展改革委 省水利厅关于印发〈江苏省水利重点工程建设投资省以上财政补助政策〉的通知》（苏财农〔2021〕106号），主海堤上的中型水闸除险加固工程，对五、六档地区省级以上补助70%，其余由地方自筹解决，并切实防范地方政府债务风险。

接文后，请你单位加强工程建设的指导监督，督促项目法人认真贯彻项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制。积极采取以工代赈方式，就地就近促进当地群众就业和增加收入。要落实社会稳定风险防范和化解措施及应急处置预案。下阶段要做好施工图设计，进一步优化降低上部结构高度、优化地基处理设计。及时办理开工前各项手续，按工程计划安排时序要求，确保如期完成建设任务。要强化全过程管理，严格落实安全生产管理各项规定，注重投资绩效，确保工程质量。

附件：灌云县燕尾挡潮闸拆建工程初步设计概算审核表

江苏省发展改革委

2024年3月29日

（项目代码：2305-320000-04-01-285144）