钟志国代表：

您提出的关于“加快推进‘分散式风电’建设的建议”收悉，现答复如下：

风力发电是我省能源结构绿色转型、实现“碳达峰碳中和”战略目标的重要抓手。近年来，我省以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为指引，始终把绿色低碳作为调整能源结构、推动能源转型的主攻方向，可再生能源装机占比不断提高，风电全产业链发展成效显著：

一是装机规模不断扩大。近年来，我省大力发展可再生能源，稳妥有序推进风电发展，全省风电装机规模稳步提升。截至2023年底，全省风力发电装机2286万千瓦，其中陆上风电装机1103万千瓦，占比近五成；海上风电装机规模连续多年领跑全国，为全省能源电力保供做出重要贡献。

二是风电产业链做大做强。江苏风电产业链体系完善、规模大、技术水平高。截至2023年底全省共有风电主要装备企业300余家，盐城、南通等地风电装备产业园建设卓有成效，风电装备制造产业体系完整，本土化率高。大容量海上风电核心技术持续突破，形成了涵盖叶片、齿轮箱、电控、电缆等关键零部件在内的完整产业链，以高塔筒、大叶轮为代表的低风速风机技术更是处于世界领先地位，风电产业已形成较强竞争力。

三是用地用海集约节约效应明显。鼓励使用荒地、未利用地，少占或不占耕地、林地，探索通过点状征地和点状供地的方式，充分利用零散闲置土地，满足分散式风电等项目用地需求；积极探索海上风电、特殊用海等融合发展，推动海域立体式分层设权。根据风电产品生命周期，合理确定出让年限，实施弹性出让。

根据《省政府关于发布江苏省政府核准的投资项目目录（2017年本）的通知》（苏政发〔2017〕71号），总装机容量10万千瓦及以上风电站项目由省政府投资主管部门在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准，其余项目由设区市政府投资主管部门在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准。下一步，我们将认真吸收您提出的意见建议，结合工作实际进一步促进全省风电发展，做好以下工作：

一是因地制宜推动分散式风电发展。6月12日，我省印发《省发展改革委关于规范我省陆上风电发展的通知》（苏发改能源发〔2024〕633号），目前，正在组织地方发改部门推进规划实施，指导地方在符合国土空间规划布局的前提下，综合考虑资源禀赋、建设条件、消纳能力和生态环境等，合理选择发展方向，创新应用场景，在工业园区、交通基础设施、老旧油气田等用电量大、消纳条件好且风能资源丰富地区开展分散式风电建设，匹配相关场景绿电需求，助力关联产业绿色低碳发展。

二是谋划“千乡万村驭风行动”试点工作。根据《国家发展改革委 国家能源局 农业农村部关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》有关要求，会同农业农村部门加强前期调研，统筹经济社会发展、生态环境保护、电网承载力和生产运行安全等，因地制宜选择具备条件的地区先行试点，探索绿色发展、农民增收与乡村振兴的有机融合。

三是不断优化审批服务。采取前置服务，从企业意向阶段开始介入，全面了解用地用海需求，剖析报批难点，研究对策措施，积极开辟“绿色通道”，采取优先受理、重点保障、优化程序、责任到人、限时办结等措施，强化土地利用计划保障，加快审查报批。对具备审批条件的分散式风力发电项目，纳入环评审批“绿色通道”，实施程序并联审批，压缩审批时间。

四是强化电网接入保障。加快风电电源接入工程建设，全面应用典型设计标准物料，推广预制技术及机械化施工，提升接入工程建设质效，保障电源接入服务品质；强化配电网网架结构，根据风电开发建设情况适度超前开展配网网架布局，保障分散式风电有序并网、规范健康发展。

衷心感谢您对发展改革工作的理解、关心和支持！

江苏省发展改革委

2024年6月30日