省发展改革委关于扬中市联丰港闸站工程可行性研究报告的批复

苏发改农经发〔2024〕918号

省水利厅：

《关于报请审批扬中市联丰港闸站工程可行性研究报告的函》（苏水计〔2024〕19号）收悉。根据《江苏省太湖湖西区水利治理规划》《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》《水利水电工程可行性研究报告编制规程》等文件，结合《扬中市联丰港闸站工程可行性研究报告咨询报告》及有关规定，经研究，批复如下：

一、联丰港闸位于联丰港南端，具有防洪、排涝、引水等功能；工程建成于1977年，设计排涝流量38.7m³/s，为单孔节制闸，开敞式结构，闸孔净宽5m，闸底板顶面高程0.20m。经多年运行，该闸老化破损严重，经复核，闸顶高程不满足防洪要求，闸室及翼墙稳定、闸室结构及抗震安全、翼墙结构强度等均不满足规范要求。经安全鉴定，评定该闸综合安全类别为四类。为消除安全隐患，确保工程安全运行，提高区域防洪排涝能力，适应区域社会经济发展，同意实施扬中市联丰港闸站工程。

二、原则同意扬中市联丰港闸站工程等别为Ⅲ等，闸站及其防渗范围内翼墙等主要建筑物级别与扬中市长江堤防级别一致为2级，次要建筑物级别为3级，临时建筑物级别为4级。闸上交通桥设计汽车荷载等级为公路Ⅱ级。闸站排涝标准为20年一遇，防洪标准为100年一遇高潮位设计、300年一遇高潮位校核。

三、原则同意可研报告提出的主要建设内容：拆除老闸，下移约140米新建联丰港闸站；泵站安装两台机组，单机设计流量6m³/s，总装机容量800千瓦；节制闸为单孔净宽6米，设计自排流量51m³/s。

四、原则同意可研报告提出的施工组织设计及工期安排。施工总工期为15个月（不含工程筹建准备期）。

五、工程永久占地13.66亩，均为国有土地，不涉及新增建设用地；临时占地35.79亩，均为农村集体土地。

六、按照2024年3月份价格水平，核定工程估算总投资4230万元（详见附件1），全部纳入省级补助基数范围。根据《省财政厅 省发展改革委 省水利厅关于印发〈江苏省水利重点工程建设投资省以上财政补助政策〉的通知》（苏财农〔2021〕106号）、《关于调整基本公共服务领域共同财政事权省级分担比例的通知》（苏财预〔2024〕5号）等文件，流域性行洪河道堤防上的中型水闸除险加固工程，对三、四档地区省以上补助60%，其余由地方自筹解决，并切实防范地方政府债务风险。

七、工程建设要严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制等制度，招标核准意见详见附件2。

八、切实加强安全生产管理，压实安全生产及监督责任，严格执行各项安全生产管理制度，强化应急管理和劳动保护，定期开展安全生产检查，及时消除各种隐患，严防安全生产事故。要加强施工环境分析，认真排查项目本身与周边各类管网、设施、设备、建筑等相关相邻部位可能存在的安全隐患，不得在没有采取安全有效防护及处置措施的情况下开展项目建设。积极采取以工代赈方式，就地就近促进当地群众就业和增加收入。切实加强工程质量管理和财务管理，及时落实建设条件，确保工程及早建成并发挥效益。

下阶段要进一步优化总体布置、细化闸（站）身、上下游翼墙及消能设施等结构设计和基础处理设计，严格控制工程投资，在不增加地方政府隐性债务的前提下，编制工程初步设计文件报我委审批。

附件：1．扬中市联丰港闸站工程可行性研究报告投资估算审核表

      2．建设项目招标核准意见表

江苏省发展改革委

2024年8月13日

（项目代码：2402-320000-04-01-550066）