省发展改革委关于沭新北船闸除险加固工程初步设计报告的批复

苏发改农经发〔2024〕831号

省水利厅：

《关于报请审批沭新北船闸除险加固工程初步设计报告的函》（苏水建〔2024〕17号）收悉。根据《江苏省大中型水库水闸泵站除险加固项目管理办法》《水利水电工程初步设计报告编制规程》等文件，结合《沭新北船闸除险加固工程初步设计报告咨询报告》及相关规定，经研究，批复如下：

一、工程任务、规模和建设内容

沭新北船闸位于沭阳县桑墟镇沭新河与黄泥河、蔷薇河交汇处，是分淮入沂综合利用沭新河工程之一，具有通航、补水等功能。沭新北船闸建成于1974年，经过多年运行，沭新北船闸工程部分设计指标不满足要求，工程各部位结构老化损坏加重，存在较多安全隐患，经安全鉴定为三类闸。通过对沭新北船闸进行必要的除险加固，消除工程安全隐患，完善管理设施，改善运行条件，确保工程安全运行。根据《江苏省大中型水库水闸泵站除险加固项目管理办法》规定，沭新北船闸除险加固工程直接编制初步设计报告。

维持沭新北船闸现状规模不变，闸首净宽10米，闸室尺寸为135×12×2.5米（长×宽×水深），主要建设内容是对船闸闸首、闸室进行加固，拆建上、下游连接段翼墙，拆建上下闸首控制室；引航道增设靠船墩；拆建生产用房；更新改造闸门及其埋件、启闭机、电气及自动化控制系统；拆建桑墟电站交通桥等。

二、工程布置与设计

（一）工程等别和标准。原则同意初步设计确定的工程等别和设计标准。

沭新北船闸除险加固工程等别为Ⅳ等; 闸首、闸室建筑物级别为4级，导航、靠船建筑物级别为5级，临时建筑物级别为5级。下闸首、桑墟电站交通桥汽车荷载等级为公路-Ⅱ级。洪水标准为20年一遇设计、50年一遇校核。设计船型尺度42.0×9.2×1.9米（总长×总宽×设计吃水）。工程所处地区地震动峰值加速度为0.15g，地震基本烈度为Ⅶ度。

（二）工程建筑物。原则同意初步设计提出的工程建筑物设计。

1、上、下闸首加固。检修门槽、阀门门槽分别凿除75厘米、50厘米深，埋件与门槽处钢筋焊接后浇筑混凝土。人字门门槽、门龛埋件凿除后，植筋后浇筑混凝土。支座凿除30厘米深，更换人字门支座后，重新浇筑。拆建现状人字门和阀门启闭机基础。现状止水凿除50×30厘米（长×宽），重新布置紫铜片止水，植筋或焊接补强后浇筑混凝土。对上、下闸首闸墩和底板混凝土修补，并进行防碳化处理。对墩墙和底板裂缝进行处理。伸缩缝采用聚氨酯密封胶嵌填。拆建上、下闸首控制室，南北对称布置，均为二层框架结构。下闸首公路桥防碳化与病害处理，桥台灌浆，栏杆更换为防撞栏杆，拆建桥面铺装层为沥青混凝土。

2、闸室加固。闸室浆砌石墩墙勾缝处理。新建闸室护底117米。闸室挡浪墙混凝土修补后进行防碳化处理。系船钩拆建20个，封堵56个。更换闸室墙伸缩缝填充料12处。拆建闸室两侧巡查道路270米，净宽1.9米，新建电缆沟。拆建铁爬梯与系船柱处不锈钢栏杆。

3、上、下游连接段加固。拆建上、下游连接段翼墙、挡浪墙，并对翼墙表面包钢板进行防护。拆建上下游钢筋砼护坦长10米、厚0.5米，混凝土护底长30米、厚0.15米；对下游第一节挡墙新建检修门槽。

4、上、下游引航道加固。河道疏浚332米，河道底宽20米，边坡1:2.5，其中上游112米，河底高程2.50米（废黄河高程系，下同）；下游220米，河底高程-1.00米。灌砌石护坡拆建为现浇混凝土护坡410米；两岸灌砌石护坡加固144米，表面现浇0.1米厚混凝土罩面。新建混凝土巡查道路236米，净宽4米。上、下游各增设4座靠船墩，采用高桩承台结构。

5、其他工程。拆建桑墟电站交通桥，净宽4米，单跨，跨径30米。拆建沥青混凝土接线道路长1071米、净宽4米。拆卸清污机并维修，新建钢桁架，宽度2.0米。拆建生产用房154平方米。

（三）机电及金属结构。原则同意初步设计提出的电气、金属结构设计。

沭新北船闸利用原有的0.4千伏电源供电，由桑墟水电站配电柜低压回路引接，用电负荷二级。配备90千瓦柴油发电机组1台套，作为工作闸门启闭机及控制系统等的应急电源。低压配电柜2台，布置于生产用房配电室，其余低压动力柜、控制柜布置于各闸首两侧控制室内。更换上、下闸首闸门、输水廊道闸门和相关预埋件和启闭设备，新增2套检修门。船闸设置计算机监控系统、视频监视系统、安全监测系统各一套。

三、原则同意初步设计提出的施工组织设计和工期安排。施工总工期为16个月。

四、原则同意初步设计提出的消防、环境保护、水土保持、劳动安全与工业卫生及节能等设计。

五、本工程无新增永久占地；临时占地13.29亩，均为国有土地。

六、核定工程初步设计概算总投资为4135万元（详见附件1），项目资金在省水利重点工程建设补助专项资金中予以解决。

七、工程建设要严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制等制度，招标核准意见详见附件2。

八、切实加强安全生产管理，压实安全生产及监督责任，严格执行各项安全生产管理制度，强化应急管理和劳动保护，定期开展安全生产检查，及时消除各种隐患，严防安全生产事故。要加强施工环境分析，认真排查项目本身与周边各类管网、设施、设备、建筑等相交相邻等可能存在的安全隐患，不得在没有采取安全有效防护及处置措施的情况下开展项目建设。要落实社会稳定风险防范和化解措施及应急处置预案。积极采取以工代赈方式，就地就近促进当地群众就业和增加收入。切实加强工程质量管理和财务管理，及时落实建设条件，确保工程及早建成并发挥效益。

下阶段要进一步复核启闭机设备尺寸和布置，完善门槽、支座埋件安装方案，完善新建钢桁架和房屋结构设计，复核基坑安全和防渗设计，细化降排水设计，完善保留构筑物监测方案。

附件：1．沭新北船闸除险加固工程初步设计概算审核表

2．建设项目招标核准意见表

江苏省发展改革委

2024年7月22日

（项目代码：2404-320000-04-01-477015）