省发展改革委关于江苏省2025年重大林业有害生物防控能力提升项目可行性研究报告的批复

苏发改农经发〔2025〕96号

省林业局：

《关于报请审批江苏省2025年重大林业有害生物防控能力提升项目可行性研究报告的函》（苏林函〔2025〕2号）收悉。根据《全国动植物保护能力提升工程建设规划（2017-2025年）》《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023版）》《林业和草原建设项目可行性研究报告编制实施细则》等文件及有关规定，经研究，批复如下：

一、江苏地处亚热带向暖温带的过渡地带，林业有害生物种类多、分布广、危害重，国家重点治理的两大检疫性有害生物松材线虫病、美国白蛾均在我省发生危害。为做好全省林业有害生物防控工作，全面提高应急防控能力，织密监测网络，加强基础设施建设，坚决守住病虫害防控安全底线，筑牢生态安全屏障，同意实施江苏省2025年重大林业有害生物防控能力提升项目。

二、项目建设地点。主要包括省林业有害生物检疫防治站、31个国家级中心测报点、23个省级中心测报点以及各相关市、县（市、区）林业有害生物防治机构。

三、项目建设内容及规模。建设内容主要为林业有害生物监测预警、检疫御灾及防治减灾体系基础设施。监测预警体系主要是完善中心测报点基础设施，更新信息处理传输硬件设备，加密布设智能监测设备，建立全省林业有害生物智能监测预警数据平台。检疫御灾体系主要是完善省级、重点区县检疫性林业有害生物检验鉴定设备，提升检验鉴定能力；建设覆盖全省疫木加工企业、苗圃基地、苗木交易市场、检疫开证点等重点区域的检疫监管系统，提升远程检疫监管能力。防治减灾体系主要是加强药剂药械储备库建设，配备针对松材线虫病、美国白蛾、杨树食叶害虫等全省主要林业有害生物防治所需新型器械，提高应急救灾能力。

四、项目投资及资金来源。核定项目估算总投资7056.46万元（详见附件1），其中监测预警体系2009万元、检疫御灾体系2097万元、防治减灾体系2535万元，其他费用209.93万元，不可预见费205.53万元。项目建设所需资金除申请中央预算内投资外，其余资金由江苏省林业有害生物检疫防治站自筹解决。

五、项目建设单位为江苏省林业有害生物检疫防治站。项目建设期为2年。

六、本项目为依法必须招标项目。招标范围包括设计、监理、建安工程的施工及与项目有关的仪器设备采购等，详见附件2。

七、切实加强安全生产管理。在项目实施过程中，要严格执行“三同时”制度，按照相关规章制度压实项目建设单位和相关责任主体安全生产及监管责任，严防安全生产事故。要加强施工环境分析，认真排查并及时消除项目本身与周边设施相交相邻等可能存在的安全隐患，不得在未采取有效处理措施的情况下开展项目建设。要切实加强项目质量管理和财务管理，及时落实建设条件，确保项目及早建成并发挥效益。

接文后，请抓紧编制项目初步设计报我委审批。

附件：1．江苏省2025年重大林业有害生物防控能力提升项目投资估算审核表

2．建设项目招标核准意见表

江苏省发展改革委

2025年1月25日

（项目代码：2412-320000-04-01-712075）