省发展改革委关于江苏省大丰麋鹿国家级自然保护区保护管理设施建设项目

可行性研究报告的批复

苏发改农经发〔2025〕110号

省林业局：

《关于报请审批江苏省大丰麋鹿国家级自然保护区保护管理设施建设项目可行性研究报告的函》（苏林函〔2025〕3号）收悉。根据《江苏省大丰麋鹿国家级自然保护区总体规划（2023-2032年）》《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023版）》《林业和草原建设项目可行性研究报告编制实施细则》等文件及有关规定，经研究，批复如下：

一、江苏大丰麋鹿国家级自然保护区位于江苏省盐城市大丰区，总面积为 2666.67 hm2，是我国占地面积最大、野生麋鹿种群数量最多、拥有最大的麋鹿基因库的麋鹿自然保护区。自1986年成立以来，通过引进麋鹿并实施科学管理和保护，成功实现了麋鹿种群的恢复与增长。随着种群数量的增加，栖息地的需求与压力随之增大，病虫害、疫源疫病等生物威胁对麋鹿种群及其栖息地构成了潜在风险。为提升保护区保护管理能力、促进湿地生态系统稳定、维护区域生态安全，同意实施江苏省大丰麋鹿国家级自然保护区保护管理设施建设项目。

二、项目建设地点。江苏省盐城市大丰区草庙镇麋鹿保护区。

三、项目建设内容及规模。建设内容主要为管护系统、巡护系统、科研监测系统及防灾减灾系统4个部分。（1）管护系统：二区湿地管护站改建 1 处；东川湿地管护站改建 1 处；饲料间改造 1 处；泵站检修及提升（含周边道路修缮） 1 处。（2）巡护系统：巡护道路修缮 1.25 km；巡护基础设备提升 1 项。（3）科研监测系统：气象观测站建设 1 处，碳储量采样点 1 处，人工鸟巢箱 5 个。（4）防灾减灾系统：疫源疫病监测设备 1 套，鸟类卫星追踪器 100 个。

四、项目投资及资金来源。核定项目估算总投资848.59万元（详见附件1），其中工程费用728.50万元，其他费用79.68万元，不可预见费40.41万元。项目建设所需资金除申请中央预算内投资外，其余资金由江苏省大丰麋鹿国家级自然保护区管理处自筹解决。

五、项目建设单位为江苏省大丰麋鹿国家级自然保护区管理处。项目建设期为1年。

六、本项目为依法必须招标项目。招标范围包括设计、监理、建安工程的施工及与项目有关的仪器设备采购等，详见附件2。

七、切实加强安全生产管理。在项目实施过程中，要严格执行“三同时”制度，按照相关规章制度压实项目建设单位和相关责任主体安全生产及监管责任，严防安全生产事故。要加强施工环境分析，认真排查并及时消除项目本身与周边设施相交相邻等可能存在的安全隐患，不得在未采取有效处理措施的情况下开展项目建设。要切实加强项目质量管理和财务管理，及时落实建设条件，确保项目及早建成并发挥效益。

接文后，请抓紧编制项目初步设计报我委审批。

附件：1．江苏省大丰麋鹿国家级自然保护区保护管理设施建设项目投资估算审核表

2．建设项目招标核准意见表

江苏省发展改革委

2025年2月8日

（项目代码：2502-320000-04-01-983149）