2026年是“十五五”的开局之年。2025年12月，中央经济工作会议、省委经济工作会议相继召开绘就蓝图，而发展的温度与质感，最终体现在经济社会运行的最基层。政策如何激发活力？需求如何得到回应？增长点如何在日常中孕育？

新华日报·交汇点新闻推出《挑大梁 勇担当 开新局》栏目，聚焦会议部署的关键领域，每一期深入一个“一线视点”，通过一线实践，观察政策的落地效应，倾听市场的真实脉搏，记录中国经济的微观脉动。

【政策部署】

日前召开的省委经济工作会议提出，要因地制宜发展新质生产力，抓住共建上海（长三角）国际科技创新中心重大机遇，加快推动科技创新和产业创新深度融合，实施新一轮重点产业链高质量发展行动、服务业扩能提质行动，深化拓展“人工智能+”，不断塑造发展新动能新优势。

【一线探访】

“因地制宜发展新质生产力”，政策在基层如何“活”起来？2025年12月31日，记者走进南京阿里中心，探寻新质生产力从“试验田”向“创新雨林”的演进之路。

步入南京阿里中心T5栋的办公区，处处涌动着产业动能：Al模型技术攻坚、跨境电商全链路运营等工作正紧锣密鼓地推进，整体运行高效有序。这里不仅是阿里巴巴在江苏的首个自建自持园区，更是一个以“人工智能+跨境电商+‘7+X’”为核心、多元科创为支撑的新质生产力集聚区。2025年5月起，阿里旗下30余个核心业务板块陆续入驻，为区域产业发展注入了强劲的“数字基因”。

新质生产力的种子在此迅速扎根。去年7月11日园区正式开园后，三星电子、壳牌、益海嘉里等龙头企业，以及能利芯、德塔森特等高成长科创企业相继进驻。短短数个月，超5000名具备前沿技术能力的“新质人才”在此汇聚，带动人工智能、跨境电商、7+X等领域创新要素持续涌动。园区内，AI训练集群持续运行，跨境电商数据实时流动，数字孪生技术助力传统产业升级——一个新质生产力的“创新雨林”生态初具形态。

培育新质生产力，需要良好的生态支撑。园区围绕“乐业安居”，构建了覆盖全周期的服务体系：“金陵天地”商业配套丰富生活所需 ，“亲橙寓”人才公寓提供品质居所更架起成长桥梁，江苏省首个OPC社区“亲橙OPC社区”则通过“政府赋能、市场运作、龙头带动”模式，推动技术、资本、政策等要素高效对接，助力创新企业快速成长。

让新质生产力“活”起来，离不开高效的服务平台。去年7月18日揭牌的“亲清·政务港”，整合政策、市场、技术等资源，为企业提供“一站式”解决方案。新质生产力从技术到市场的路径显著提速。

持续迸发的创新活力，是新质生产力的“生命体征”。园区全年推出的“亲橙活动日历”，成为推动创新“破圈”的重要载体。“亲橙学堂”聚焦AI大模型、多模态交互等前沿方向，以学带练赋能园区青年；“未来探索日”创新搭建起政企校人才“引育用留”全链条服务场景，助力青年来宁留宁；“亲橙·研学营”以文化浸润融合Al创新体验、实践，播撒创新种子；“亲橙·四季赏”则通过科技人文活动以多元活动为载体，营造融合创新的文化氛围。

一个“创新要素集聚、产业价值溢出”的生态圈，正在南京阿里中心所在的南京河西中央科创区加速形成。“园区开园仅四个月，引进的优质企业、项目已超百家，既体现了‘建邺速度’，又彰显了高‘产业浓度’和浓厚的创新创业氛围。未来，随着南京阿里中心的持续建设与发展，这片‘创新雨林’将获得更充分的养分与更优质的成长环境，为南京数字经济高质量发展提供有益经验。”阿里巴巴集团不动产管理部华东区域总经理曹玮说。

【专家点评】

南京信息工程大学江北新区发展研究院院长、江苏省扬子江创新型城市研究院特约研究员、江苏省城市经济学会副会长丁宏

发展新质生产力是推动高质量发展的核心动能。中央经济工作会议明确提出“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”，江苏省委经济工作会议也部署了“围绕因地制宜发展新质生产力，加紧培育壮大新动能”的战略任务。南京以新质生产力从“试验田”到“创新雨林”的演进实践，为中央、省委政策精神的落地提供了生动范本。

立足上海（长三角）国际科技创新中心建设的最新重大机遇，南京强化科创浓度与产业密度双提升，通过发挥大厂作用、集聚高端人才、优化要素配置、构建服务生态，破解创新要素“散而不聚”的结构性矛盾；加快布局国家实验室、重大科技基础设施等“大国重器”，既助力推动传统产业转型升级，又精确抢占人工智能、跨境电商等新兴产业赛道，实现国家需求与区域优势的精准契合，全面呼应“经济大省挑大梁”的省会担当，在高质量发展和中国式现代化进程中锚定更高的责任义务。

南京的实践表明，新质生产力的发展并非简单的技术突破，而是创新生态的系统性重构。只有形成包容失败、鼓励探索的创新文化，构建“产学研用政金”一体的贯通式转化链条，从而打通技术、资本、人才等要素自由流动的体制壁垒，推动顶级的科教资源与富有冒险和创新精神的产业资本相结合，真正把“国家队的实力”变成“市场化的活力”，确保在科技创新和产业创新融合上彰显更大优势、作出更大贡献。