苏发改农经发〔2008〕1019号

关于如东县海堤达标项目

东安新闸工程初步设计报告的批复

省水利厅：

你厅《关于转报如东县东安新闸工程初步设计报告的函》（苏水计〔2007〕223号）收悉。经研究，批复如下：

一、原东安闸地处如东县淤涨型海岸，闸下港槽长且弯曲、淤积严重，使工程排涝能力受到影响。同时原水闸挡潮标准偏低，闸身防渗及消能工布置不满足规范要求，闸底板不均匀沉降较大，胸墙、工作桥大梁、钢闸门等结构强度不足。经多年运行，工程老化严重。经安全鉴定，评定该闸为三类闸。根据江苏省海堤达标建设要求，为保障安全、促进地区经济发展，同意对东安闸进行下移新建。

二、工程规模、标准、等级

根据省海堤达标建设要求，新闸挡潮按100年一遇高潮位设计，300年一遇高潮位校核，围堤按50年一遇高潮位加10级风浪设计，新闸50年、100年、300年一遇高潮位分别为5.75m（废黄河零点，下同）、5.98m、6.32m。

排涝设计标准为20年一遇，相应设计流量592m3/s，同意闸孔总净宽为48m。

根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252－2000）确定东安新闸的工程等别为Ⅱ等，主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级。

三、闸址位置

初步设计比选了两个闸址方案，根据滩面地形地质及如东县东安垦区围堤堤线布置，同意拟定闸址位置及围堤布置，新闸址位于老闸下游6.67km处。

四、工程地质

初步设计报告提供的工程勘探资料基本满足初设阶段的深度要求，可作为本阶段的设计依据。下阶段需对④层土的液化判别作进一步分析研究。

根据《中国地震动峰值加速度区划图》和《中国地震动反应谱特征周期区划图》，工程拟建场地地震动峰值加速度为0.1g，地震动反应谱特征周期为0.35s，工程按基本地震烈度为7度设计。

五、工程布置及设计

（一）工程内容

工程主要内容包括新建挡潮闸、围堤工程、上游引河及管理设施等。

（二）工程布置

基本同意所报东安新闸总体布置。新闸纵向中心线与老闸下游河道中心线重合，两侧接线与新闸中心线呈斜交布置，管理所布置于闸上游北侧，下游设置导堤以利新闸安全。下阶段结合下游翼墙墙顶高程调整，细化挡潮封闭圈布置。

（三）工程设计

1、新闸

（1）闸室

同意闸室采用开敞式钢筋砼“U”型结构，总净宽48m，分5孔布置，底板面高程-1.5m，顺水流向长18m，闸顶高程8.5m。闸室上游侧设置工作桥，下游侧布置公路桥，桥总宽8.0m，设计荷载标准为公路-Ⅱ级。为减小边荷载，闸室两侧设置空箱岸墙。闸底板偏厚，下阶段需优化，工作桥宽度调整为5m。

（2）消能防冲

基本同意闸室上下游设置钢筋砼消力池，其中下游消力池深1.8m，后接40m砼护坦，并于护坦末端布置防冲排桩。砼护坦厚度调整为30cm，下阶段需进一步优化防冲排桩设计。

（3）防渗、防液化

原则同意闸室底板四周及上下游第一、二节翼墙底板下采用地下连续墙以切断④层可液化土层的防渗、防液化措施，下阶段需比选地下连续墙与水泥搅拌桩防渗方案，综合技术、施工及经济因素择优确定设计方案。

（4）地基处理

基本同意闸底板及岸、翼墙下采用Φ22cm沉管灌注桩地基处理方案，桩长5.1～7m。由于闸室及上游翼墙地基承载力满足要求，桩间距可适当扩大，并优化引桥桥台地基处理方案。

（5）上下游连接段

基本同意闸室上下游以扶臂式或空箱扶臂式翼墙与两岸连接，其中上游翼墙顶高程4.5m，下游翼墙顶高程可降至6.5m，上接1m高挡浪板。下阶段需优化上游二、三节翼墙断面设计。

（6）公路桥

基本同意闸上公路桥采用C40预应力空心板结构，上设8～14cm砼铺装层。为降低桥台高度，桥面需设置竖曲线，边跨引桥跨度可适当加大。

（7）电气设备

基本同意新闸工程电气设计方案，即供电电源采用线路—变压器方式，电源由附近东凌变电所10kv架空线路引接，并采用高压电缆引入室内10kv进线开关柜，启闭机房内布置现场控制箱。

同意闸上配备自动监控系统，设备配置及功能应与省海堤达标建设要求相适应。

（8）金属结构

原则同意新闸钢闸门及启闭机系统设计，根据启门力大小泄流孔、通航孔启闭机分别调整为QPQ2×160kN、QHQ2×300kN。取消通航孔检修门，下阶段需复核、优化闸门主、次梁结构设计。

2、围垦工程

基本同意围堤布置及断面设计，堤顶设置挡浪墙，墙顶高程8.5m，顶宽8m，边坡均为1：3，迎海侧于高程5.0m处设置5m宽砼消浪平台，斜坡段采用30cm厚块石护砌。本阶段断面测量间距偏大，下阶段需加密，并根据沿线地形细化跨港槽段围堤断面设计，以确保工程安全。

3、上下游引河及导堤

原则同意上下游引河设计。即上游新开挖5km河道与原闸下河道连接，下游新辟1.0km港槽与现状滩面相接，河底高程-1.5m。其中内河侧布置港池，近闸段砼护砌长度调整为100m，下游两侧导堤及丁坝各长200m、80m，导堤顶高程7.0m。下阶段需优化导堤断面及护砌垫层设计，并补充上游引河沿线断面测量资料。

六、施工组织设计

1、原则同意报告提出的施工导、截流方案，由于工程施工需跨越主汛期，应进一步细化、落实工程度汛预案，确保施工安全。

2、下阶段应进一步细化施工组织设计，明确沉管灌注桩及防渗墙具体施工工艺及技术要求。

七、工程招标

基本同意报告中招标方案提出的招标范围、招标组织形式及招标方式，其中监理标需公开招标。本项目为依法必招项目，必须依法招标，招标公告应当按照有关规定在依法指定的媒介上发布。本项目招标活动须严格执行《江苏省招标投标条例》。

八、工程管理

1、原则同意设置东安新闸管理所，其编制、定员及管理设施配置应本着精简高效、统一管理的原则，结合东安老闸统筹考虑。

2、基本同意所报工程管理范围和保护范围。下阶段需进一步细化、落实运行管理方案，确保排涝、挡潮、纳潮冲淤等效益的发挥。

九、工程概算及资金筹措

核定工程初步设计概算投资为20164万元，其中新闸主体工程5216万元，围垦工程（含闸下游围堰土方及外海侧护砌、丁坝等）12688万元，上游引河2189万元。资金筹措：省水利建设专项资金定额补助3130万元，其余投资由市、县自筹。东安新闸主体工程对应的工程内容其建设管理按照省海堤建设有关规定执行，围垦工程及上游引河由地方承担相应的建设管理责任。

接文后，请据此编制招标设计文件，并按专家组审查意见优化设计，以节省投资。

附件：

1．东安新闸工程初步设计概算审核表

2．东安新闸工程初步设计报告咨询报告

                  二○○八年八月十九日