省发展改革委关于东台至兴化高速公路初步设计的批复

苏发改基础发〔2021〕452号

省交通运输厅：

《关于转报东台至兴化高速公路初步设计文件的函》（苏交计〔2021〕38号）及相关附件收悉。结合《东台至兴化高速公路初步设计咨询评估报告》和省交通运输厅审查意见，经研究，现对该项目初步设计批复如下：

一、路线走向

项目路线起自东台市南沈灶镇，接已建的沈海高速公路，向西经梁垛镇、荻垛镇，止于兴化市大垛镇，接拟建的宁盐高速公路和拟改扩建的盐靖高速公路，全长约37.725公里。

下阶段要结合工程建设条件和沿线城镇规划情况，进一步优化平纵断面设计，在满足各项控制因素要求的前提下，合理控制工程规模，节约投资。

二、主要技术标准

项目全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度120公里/小时，路基宽度27米（下穿盐通铁路段采用分离式路基，路基宽度2×13.25米）。新建桥涵设计汽车荷载等级为公路-I级，其他技术指标按交通运输部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

三、路基、路面及排水

原则同意初步设计推荐的一般路基设计方案和特殊地基处置方案。下阶段设计要根据工程详勘成果，深化特殊路基处置方案，优化路基填筑及取土方案，节约投资和工程用地。注意做好整体式路基与分离式路基之间的过渡衔接设计。

原则同意初步设计推荐的路面结构设计方案。下阶段要根据交通量预测及交通组成情况，结合项目区域工程条件与沿线筑路材料采购的实际情况，进一步优化路面结构方案。

原则同意路基、路面排水及路基防护设计方案。下阶段要加强防护与排水的综合设计。

四、桥涵

原则同意全线桥梁设计方案。全线设置主线桥梁43座（含互通主线桥），桥长共计13387.3米（其中特大桥4座，长5524.6米；大桥14座，长6366.1米；中桥25座，长1496.6米）。下阶段要结合详勘资料，优化桥跨布置、桥型方案及结构设计，进一步深化桥梁抗震设计。

原则同意初步设计推荐的涵洞设计方案。下阶段要结合地方排灌体系、路基排水等进一步优化涵洞布设。

五、路线交叉设计

同意全线设置东台枢纽、东台南、东台西、张郭、荻垛共5处互通式立交。其中东台枢纽采用梨形方案；东台南、东台西、张郭、荻垛互通采用单喇叭形方案。

下阶段应结合区域交通特点，进一步优化互通平纵面和匝道桥梁设计，并深化平交口渠化设计方案，提高服务水平和运营安全性，合理控制工程规模和占地。

严格按照《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《关于规范公路桥梁与石油天然气管道交叉工程管理的通知》（交公路发〔2015〕36号）等要求，切实做好本工程与相关油气管线的交叉设计方案，及时履行相关许可手续后方可实施建设。进一步深化完善新长铁路、盐通铁路等涉铁工点设计方案。

六、交通工程及沿线设施

原则同意初步设计推荐的全线交通工程及沿线设施的设计方案。全线设置服务区（含加油站）1处，同步建设必要的交通工程及沿线设施。下阶段要优化监控、通信、房建等设施设计；完善ETC门架系统、收费站前后路段逐级限速标志；优化匝道收费站设计方案，同步实施入口称重检测及拒超等管理设施；按照安全性评价意见的要求，进一步优化交通标志等安全设施设计，交通安全设施应与主体工程同步设计、同步施工、同步建成。

七、工程用地

本项目用地按照《江苏省自然资源厅关于兴化至东台高速公路工程项目建设用地预审意见的复函》（苏自然资承预﹝2020﹞7号）明确的245.8651公顷控制。下阶段应按照国家有关工程用地标准，进一步优化完善相关工程设计方案，从严控制用地数量。

八、建设工期

本项目建设工期为三年。

九、工程概算

核定初步设计概算为694701.23万元。其中建筑安装工程费454941.32万元、土地征用及拆迁补偿费159122.97万元、工程建设其他费25898.29万元、预备费29981.20万元、建设期贷款利息24757.45万元。

项目资本金占总投资45%，由省、市共同筹集，其中东台段江苏交通控股有限公司投入70%，东台市投入30%；兴化段江苏交通控股有限公司投入60%，兴化市投入40%。资本金以外部分由项目法人单位通过国内银行贷款方式筹措。

十、其他

根据《公路路线标识规则和国道编号》（GB/T 917-2017）和《江苏省高速公路网规划（2017-2035年）》，本项目名称以本批复之“东台至兴化高速公路”为准。

请依职责加强对工程建设的监督，督促项目法人认真贯彻项 目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等规定，切实防范政府债务风险，狠抓“质量、工期、投资”三大控制，做好施工图设计，办理开工前的各项手续。加强安全生产管理，严格执行“三同时”制度，按照相关规章制度压实项目建设单位与相关责任主体安全生产及监管责任，严防安全生产事故，确保工程建设顺利进行和社会稳定，力争早日建成通车。

附件：东台至兴化高速公路工程初步设计总概算表

江苏省发展改革委

2021年5月20日

（项目代码：2019-320000-53-01-119610）