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经江苏省对口帮扶支援合作工作领导协调小组和陕西省人民政府同意，江苏省对口帮扶支援合作工作领导协调小组办公室和陕西省苏陕协作与经济合作领导小组办公室联合印发《江苏省陕西省“十四五”东西部协作规划》。《规划》共6章、22节、6个专栏。
第一章 规划基础
苏陕两省省委省政府高度重视苏陕扶贫协作工作，坚持高位推进部署，深入开展对接交流，加快帮扶项目实施，重点在产业合作、劳务协作、消费帮扶、干部人才交流、携手奔小康等方面持续发力，协作成果有效惠及陕西贫困地区和贫困群众。“十三五”期间，江苏累计安排财政帮扶资金74.13亿元，实施扶贫项目5104个，助力陕西56个贫困县全部摘帽，6462个贫困村全部退出，覆盖229.88万建档立卡贫困人口。
产业合作成效更加突显。因地制宜发展特色产业，柞水“小木耳”变成“大产业”、平利“因茶致富、因茶兴业”等发展产业、脱贫致富做法获习近平总书记肯定。引进445家江苏企业落户陕西，实际总投资140.93亿元，共建10个苏陕协作园区。
劳务协作水平显著提升。帮助陕西实现就地就近就业23290人，转移陕西贫困劳动力赴江苏就业17509人，帮助培训贫困人口27330人次。
特色产品销路不断拓宽。成立东西部消费联盟，建立东西部消费扶贫交易中心，设立消费扶贫专柜10370个、专馆129个、专区237个，组织开展集团消费，推动线上销售，采购销售带贫农畜产品7.86亿元。
人才交流力度不断加大。江苏选派268名干部、3397名专业技术人才到陕西挂职工作，陕西选派1352名干部来江苏挂职交流，累计培训陕西党政干部15649人次、专业人才超3万人次。
社会参与程度更加广泛。组织实施“万企帮万村”行动，动员社会各界向陕西贫困地区捐款捐物3.23亿元。
结对共建范围有效拓展。江苏52个县（市、区）结对帮扶陕西56个贫困县，结对帮扶陕西316贫困乡镇、424个贫困村、417所学校、143家医院。
——指导思想。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴和高质量推进区域协调发展，持续优化协作机制，稳步拓展协作领域，努力提升协作层次，着力打造苏陕协作升级版，奋力开拓苏陕协作新局面，共同谱写“强富美高”新江苏和陕西新时代追赶超载新篇章，推动苏陕协作工作继续走在全国前列，为增强协作地区发展内生动力、实现共同富裕做出更大贡献。
——发展目标。到2025年，农村特色产业发展质量明显提升，基础设施和基本公共服务水平持续提高，美丽宜居乡村建设取得新进展；发展根基更加稳固，经济活力和发展后劲明显增强；苏陕两省产业共兴、百姓共富、优势互补、互利共赢的新局面加快形成，共同迈出高质量发展新步伐。
——基本原则。坚持统筹谋划、高位推动；坚持面向基层、民生优先；坚持生态优先、绿色协作；坚持优势互补、合作共赢
第三章 重点任务
明确了产业协作、劳务协作、消费协作、智力协作、保障改善民生以及区域共同发展等六个方面重点任务。
——务实深化产业协作，助力增强发展动能。培育壮大现代农业；大力推动文旅融合；着力推进产业转移；深化园区合作共建。
——深入推进劳务协作，助力提升就业水平。拓宽就地就近就业渠道；完善异地就业对接机制；推动来苏人员稳岗就业；加强就业创业技能培训。
——多点开展消费协作，助力实现生活富裕。持续加大农产品消费力度；努力提升农产品品牌品质；加快完善农产品物流体系。
——突出抓好智力协作，助力加强人才建设。开展干部双向挂职交流；突出专业技术人才选派；加强干部人才培养培训。
——聚焦保障改善民生，助力增进人民福祉。改善生产生活条件；提升现代教育水平；健全医疗卫生水平；动员社会力量参与。
——强化优势互补互鉴，助力区域共同发展。协力提升科技创新水平；携手推进制造业协同发展；共同推动绿色低碳发展；深化文旅双向交流合作；合力拓展对外开放空间。
第四章 资金项目安排
——资金规模。“十四五”期间，每年安排苏陕协作资金不低于2020年标准。
——使用要求。主要用于陕西省10个设区市所辖56个脱贫县（区），重点向其中的11个国家乡村振兴重点帮扶县倾斜。
——主要投向。重点涉及产业协作、劳务协作、消费协作、人才支持、保障改善民生等领域。
第五章 预期效益
——经济效益。助力陕西省特色农业优势进一步壮大、文旅产业潜力进一步挖掘、产品销售渠道进一步拓宽、经济发展后劲进一步增强。
——社会效益。助力陕西省群众生产生活条件明显改善、基本公共服务更加普惠均衡、干部人才综合能力有效提升、群众就业创业路径更加顺畅。
——生态效益。助力陕西省生态环境质量有效改善、“两山”理论更加深入人心、
第六章 保障措施
——坚持党的全面领导