省发展改革委关于328国道泰州段建设工程可行性研究报告的批复

苏发改基础发〔2023〕1180号

泰州市发展改革委：

《关于转报328国道泰州段建设工程可行性研究报告的请示》（泰发改发〔2023〕226号）及相关附件收悉。结合省交通运输厅《关于328国道泰州段可行性研究报告的审查意见》（苏交计〔2023〕73号），经研究，现对该项目可行性研究报告批复如下：

一、328国道泰州段是《国家公路网规划》中328国道的重要组成部分。为保障国道安全畅通，缓解过境交通对城市交通的影响，完善区域干线路网，促进地方经济社会发展，同意实施328国道泰州段建设工程。

二、原则同意推荐的路线总体走向，路线起自姜堰与海安交界处，接规划328国道海安西段，向西经大伦镇后折向南，经蒋垛镇折向西，改造利用309县道，与盐靖高速公路、拟建北沿江铁路、拟建盐泰锡常宜铁路等交叉后，利用355省道经大泗镇，与阜溧高速公路、523国道交叉后利用506省道折向北，与永定西路交叉后折向西，跨越引江河，止于与江都区交界处，接拟建328国道江都东段。路线全长约59公里，其中完全利用段23公里，利用县道改建段20公里，新建段16公里。设置养护工区1处。

三、原则同意本项目新建、改建段采用双向六车道一级公路标准建设，设计速度为80公里/小时，路基宽度33米，城镇段适当加宽。新建桥涵设计汽车荷载等级为公路-I级，其他技术指标按交通运输部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）和《城镇化地区公路工程技术标准》（JTG 2112-2021）的有关规定执行。

四、项目总投资估算约为34.1亿元，除按省有关政策安排省级补助资金外，其余部分由泰州市财政资金解决，不得因本项目实施新增政府隐性债务。

五、项目法人为泰州市交通运输局。

六、本项目建设工期为3年。

七、本项目社会稳定风险评估等级为低风险级，已经泰州市委政法委、姜堰区委政法委、高港区委政法委备案。在项目实施和运营期间，项目建设单位要严格按照国家有关规定落实社会稳定责任，做好风险控制工作。对于可能存在的征地拆迁、噪音污染等风险因素，制定并采取有效的防范措施，切实维护人民群众利益，确保社会稳定。

八、本项目为依法必须招标项目。项目法人要严格执行国家和省有关招投标的规定，项目招标投标事项见附件。

九、在项目实施过程中，要切实强化安全生产管理，严格执行“三同时”制度，按照相关法律规章压实项目建设单位及相关责任主体安全生产及监管责任，严防安全生产事故。要加强施工环境分析，认真排查并及时消除项目本身与周边设施相交相邻等可能存在的安全隐患，不得在没有采取有效处置措施的情况下开工建设。

下阶段工作中，根据本项目在国家公路网规划中的功能定位，处理好与区域路网的关系，做好与328国道相邻路段的协调衔接；深化交通量预测及组成分析，合理确定路基横断面布置及各项技术指标；加强老路老桥的调查检测，深化改造利用方案；结合防洪、通航等要求，进一步优化桥梁设计方案，合理控制桥梁规模，重点做好跨中干河、引江河、盐靖高速公路等桥梁设计；优化交叉设计方案，做好与沪渝蓉沿江高铁、盐泰锡常宜铁路等的交叉设计，合理归并平交道路，做好平交口渠化及配套交通安全设施设计；加强沿线地质勘察工作，在多方案比选的基础上，深化路基、路面、排水、交通工程等各专业设计方案；根据省市相关规划，同步设计公路安全生命防护工程、路网监测、超限检测等设施；进一步落实绿色公路和品质工程建设的各项要求，细化实施方案，落实好安全生产、节约集约用地、生态环保、节能减排等措施。

请据此批复抓紧组织开展工程初步设计编制工作，报我委审批。

附件：工程建设项目招标事项核准意见表

江苏省发展改革委

2023年11月14日

（项目代码：2305-320000-04-01-915161）