省发展改革委关于《邳州市热电联产规划（2023-2025）》的批复

苏发改能源发〔2023〕1268号

徐州市发展改革委：

你委《关于转报<邳州市热电联产规划（2023-2025）>的请示》（徐发改能源〔2023〕304号）及相关资料收悉。按照推进大气污染防治和生态文明建设、规范热电联产规划管理相关要求，经委托省能源规划研究中心对《规划》评审，并由邳州市人民政府履行规划公示程序后，现就有关事项批复如下：

一、原则同意《规划》提出的将邳州市分为北部供热片区和南部供热片区，根据国家及省关于15公里范围内热源点原则上不重复布点的相关要求，原则同意《规划》提出的热源点布局方案。

二、原则同意北部供热片区以现有徐州华隆热电有限公司作为区域主力热源点。规划期内，在能耗与环保指标达到国家与省内相关要求的前提下，其装机规模维持现状。

三、原则同意南部供热片区以现有江苏徐塘发电有限责任公司作为区域主力热源点；根据周边生物质资源情况及高新区绿色蒸汽需求，规划新建邳州高新区生物质热电联产项目（暂命名），与现有国能邳州生物发电有限公司一同作为区域辅助热源点，形成“一主两辅”的供热格局。规划期内，江苏徐塘发电有限责任公司、国能邳州生物发电有限公司实施供热改造，提高供热能力。以现有沂州科技有限公司为自备热源。涉及后续建设的机型选型，在项目装机方案阶段确定。

四、原则同意《规划》提出的热网布局方案。请根据热负荷发展情况，完善区域热电联产应急预案，推动片区间热网联网，提高供热的可靠性和稳定性。

五、请对照国家提出的煤炭清洁高效利用和“十四五”煤炭控制目标要求，加快实施热电联产整合，优化热负荷供应模式，控制煤炭消费量。新建和改造热电联产项目应满足能源总量控制要求，其中耗煤项目应满足煤炭总量控制和等量减量替代要求。按照《省能源局关于进一步加强燃煤背压热电联产项目规划建设管理的通知》（苏能源电力发〔2021〕2号）要求，“十四五”期间，燃煤自备机组和单机10万千瓦及以下燃煤公用机组纳入各设区市煤炭消费量考核范畴。

六、请你委会同徐州市有关部门，结合规划热源点供热改造和项目建设进展，做好相关供热预案，保障区域供热稳定可靠。

江苏省发展改革委

2023年12月8日