7月8日，省政府召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新新闻发布会新闻发布会（第一场）。发布会由省政府副秘书长、省政府研究室主任刘世虎主持。省发展改革委主任沈剑荣参加新闻发布会，介绍了江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进总体情况和《关于加快构建废弃物循环利用体系的实施意见》相关内容，并围绕如何结合江苏省情谋划开展工作回答了记者提问。省财政厅、市场监管局、交通运输厅、供销社分别发布解读了相关领域实施方案并答记者问。

5月6日，省政府印发实施《江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称“行动方案”），具体包括推动设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升等四大行动，涵盖了30项任务、5项保障措施和1个年度任务清单，行动方案将持续到2027年。其中，设备更新行动包括制造业、能源和环保、建筑和市政基础设施、交通运输、农业农村、教育文旅医疗6个领域，18项任务。消费品以旧换新行动包括汽车、电动自行车、家电、家装以旧换新4项任务，提出了到2027年新车销量中新能源汽车占比力争达50%，新能源车桩比达到2:1的目标等。回收循环利用行动包括回收网络、重点设备回收、二手商品交易、再制造和梯次利用、资源再生利用5项任务，强调畅通资源循环利用链条。标准升级行动包括能耗排放标准、产品技术标准、资源循环利用标准3项任务。

《关于加快构建废弃物循环利用体系的实施意见》瞄准当前制约我省废弃物循环利用的堵点难点，以问题为导向，明确了2027年和2030年两阶段目标，共提出5方面26条主要任务和保障措施。

沈剑荣主任表示，《行动方案》出台两个多月以来，在全省上下的共同努力和社会各界的共同推动下，大规模设备更新和消费品以旧换新相关工作实现了良好开局。截至6月底，在设备更新方面，全省工业领域设备更新15.7万台（套），推动既有住宅加装电梯4210部，更新电梯（含整机及零部件）1700余台，报废更新农机2.09万台（套），带动农机设备投资20.2亿；在消费品以旧换新方面，发放超8.3亿元惠民消费券数字人民币红包，组织近10万家商贸流通企业参加；在回收循环利用方面，形成再生资源回收网点1万余个、分拣中心近300个、集散交易市场10个；在标准提升方面，制定节能、技术、安全相关标准83个。

沈剑荣主任介绍，目前我省已形成了“国家+省+地方”多层次联动财政支持格局。据最新测算，2024年拟统筹安排省以上支持“两新”财政资金76亿元（其中中央资金25亿元、省级资金51亿元），现已下达省以上资金44亿元，支出进度58%。

今年1至5月，我省制造业固定资产投资同比增长14.2%，工业技改投资同比增9.1%，较全社会投资增速分别高10.2和5.1个百分点；社会消费品零售总额增速5.5%，其中家用电器和音像器材类社会消费品零售总额同比增长14.2%；上半年，我省新能源汽车上牌量41.88万辆、同比增长40.42%。

沈剑荣主任在回答记者提问时表示，我省工作推进按照存量和增量相结合的方式，并充分体现了省情特色：一是设备更新与发展新质生产力相结合，带动全省制造业整体竞争力提升。立足制造强省实际，大力推动先进设备更新、智改数转网联、绿色低碳转型，进一步帮助企业提高生产效率和生产竞争力，为发展新质生产力创造市场条件。二是立足当下和谋划长远相结合，有效提升经济循环质量和水平。立足人口大省和消费大省实际，以积极的财政政策和金融政策，来激励企业敢投资、居民愿消费，加速巩固经济回升向好的势头。三是发展和安全相结合，切实增强企业和消费者获得感。通过标准升级来引导产品更新换代，加强宣传引导，在拉动消费的同时，有效提升居民生活品质、提高安全发展本质水平。