“十四五”以来，江苏锚定高质量发展航向，将知识产权服务业置于现代服务业发展的核心赛道，以政策为基、以创新为魂、以集聚为势，让这项“赋能创新的服务”从“跟跑”向“领跑”跨越，为知识产权强省建设注入汩汩动能，也为“强富美高”新江苏现代化建设添上浓墨重彩的一笔。 

　　政策护航 

　　为现代服务铺就“成长通途” 

　　对知识产权服务业而言，好政策是最好的“催化剂”。江苏从顶层设计到落地细则，织就一张覆盖行业发展全周期的政策保障网。省委、省政府率先出台《江苏省知识产权强省建设纲要（2021—2035年）》《江苏省知识产权促进和保护条例》，将知识产权服务业发展纳入全省战略布局；2023年，“促进知识产权服务业发展”首次写入省政府工作报告，让这项现代服务业“登堂入室”，成为全省发展的重要议题；2024年，它又被纳入《江苏省加快生产性服务业高质量发展行动方案（2025—2027年）》，明确2027年底建成20家龙头机构、100家规上机构的“硬目标”；2025年10月，《关于加快推进知识产权服务业高质量发展的若干措施》携16条“干货举措”出台，为行业未来发展精准导航。 

　　政策的温度，更体现在规范与支持的平衡中。省知识产权局推动全省专利代理机构落地《专利代理机构服务规范》国家标准，让服务有“标尺”；有序下放行政处罚权，为行业松绑赋能；引导资源向集聚区集聚，让发展有“高地”。如今，江苏知识产权主要发展指标连续多年稳居全国前列，政策红利正化作现代服务业蓬勃生长的“养分”。 

　　量质齐升 

　　让现代服务挺起“实力脊梁” 

　　提及江苏知识产权服务市场，一幅“总量扩容、质量提升”的画卷正徐徐展开。近6000家服务机构扎根这片沃土，从专利代理到商标服务，从运营托管到专业培训，全链条服务网络已然成型——1150家专利代理主营机构及分支机构稳居全国前列，3075家国家备案商标代理机构覆盖市场需求，1481家运营与培训等机构激发创新活力，近80家规模以上机构扛起“集约化发展”的大旗，让行业发展更有“分量”。 

　　人才是行业的“活水”，效益是发展的“答卷”。3600余名执业专利代理师组成专业队伍，为服务质量“保驾护航”；2024年，专利代理主营机构总营收达46.13亿元，净利润超4.36亿元，经济效益亮眼；专利代理率从“十四五”初期的80%跃升至93%，越来越多创新主体愿意将“知识产权事务”托付给专业机构——这组数据背后，是江苏知识产权服务业成为现代服务业的“硬实力”，更是市场对其的高度认可。 

　　高端突破 

　　向现代服务开拓“价值蓝海” 

　　如果说过去的知识产权服务多聚焦“基础代理”，如今的江苏则正向“高端化、国际化”全力冲刺，在现代服务业的价值链上游开辟新空间。 

　　向外看，全球资源加速汇聚。美国、日本、韩国的4家外国知名代理机构先后在南京、苏州设立常驻代表机构，为江苏企业“走出去”提供海外维权、风险预警的“国际智囊”；超50家本土专利代理机构深耕PCT国际专利申请业务，助力省内创新主体在全球创新赛场“亮剑”。 

　　向内挖，服务价值持续升级。越来越多机构告别“单一申请代理”的旧模式，转向知识产权运营托管、质押融资、高价值专利培育、专利导航分析等“全链条服务”——企业有技术研发需求，能提供专利导航；有融资难题，能对接质押融资；有市场布局计划，能做好风险预警。这种“按需定制”的现代服务模式，让知识产权从“无形资产”变成“发展资本”，也让江苏知识产权服务业的“含金量”越来越高。 

　　集聚赋能 

　　让现代服务形成“发展合力” 

　　集聚区，是江苏激活知识产权服务业效能的“关键一招”。在这里，资源从“分散”变“集聚”，服务从“单一”变“集成”，现代服务业的“集群效应”被发挥到极致。 

　　省委、省政府早将集聚区建设写入《江苏省“十四五” 知识产权发展规划》，定下“2个国家级、6个省级集聚区”的目标；《江苏省知识产权服务业集聚发展区管理办法》等政策接踵而至，为集聚区建设画好“路线图”。如今，苏州、无锡、南京、徐州4地成功获批国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区（试验区），数量全国第一；7家省级集聚区覆盖苏南、苏中、苏北，形成“国家级引领、省级跟进”的全域发展格局。 

　　近4000万元资金投入、动态管理筛选优质机构、培育近50家产业特色服务平台——在一系列举措推动下，11个省级以上集聚区已集聚近800家优质服务机构，年均举办专利转化对接、专业培训等活动200余场，服务企业约1.9万家。在这里，一家机构解决不了的问题，能通过“集群协作”找到答案；一家企业的需求，能快速匹配到最专业的服务——集聚区就像一个“服务生态圈”，让现代服务业的合力不断放大。 

　　规范便民 

　　给现代服务注入“生态温度” 

　　高质量发展，既要“快速度”，更要“好环境”；现代服务业，既要“专业性”，更要“便民性”。江苏在这两方面，交出了温暖答卷。 

　　为了守护行业“清朗”，江苏自 2019年起持续开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治，2024年以来更是剑指非正常专利申请行为——8家机构被信用扣分，3家机构、7名代理师被立案调查，2家机构被顶格罚款，相关案例获国家知识产权局推广，成为全国监管的“江苏样本”；同时，江苏积极推动跨区域执法协作，探索案件信息共享、线索移送机制，让监管“无死角”，让行业发展“更安心”。 

　　为了让服务“暖心”，江苏全力打造知识产权公共服务网络。119家省级以上公共服务网点（含36家国家级网点）实现“三个全覆盖”，技术与创新支持中心（TISC）参与国家服务标准编制，跨区域公共服务协作机制稳步推进——如今，企业在本地就能查知识产权信息，创新主体不用跑远路就能享专业服务，现代服务业的“便利度”，正转化为创新发展的“加速度”。 

　　站在新的历史起点，江苏知识产权服务业正以现代服务为帆、以创新发展为桨，在高质量发展的航程中继续前行。未来，将继续优化环境、提升效能、拓展价值，用更优质的服务赋能每一个创新梦想，为江苏建设知识产权强省、谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章贡献更多力量。苏知宣