“十四五”以来，南京深入践行新发展理念，大力推动高质量发展，紧紧围绕《南京市“十四五”服务业发展规划》蓝图，推动服务业在规模体量、创新动能、枢纽地位上实现突破性跨越，为全市经济社会高质量发展注入了强劲动力。 

　　规模总量持续增长 

　　筑牢经济发展“压舱石” 

　　经济总量再上新台阶。南京服务业增加值总量从2021年的10189.14亿元提升到2024年12338.75亿元，占全市地区生产总值的比重从2021年的62.1%提升到2024年66.7%，四年间占比提升4.6个百分点。2021年全市服务业增加值首次站上万亿元，2024年增加值突破1.2万亿元，同比增5.4%，增幅快于地区生产总值0.9个百分点，服务业对全市地区生产总值的支撑作用不断加强。 

　　经营主体稳步增长。2021年，规模以上服务业企业共3900余家，2024年，全市规模以上服务业企业5300余家。服务业营收不断扩大，规模以上服务业营业收入提升到2024年的8617.66亿元。2024年末，全市境内外上市企业总数增至164家。 

　　集聚发展效应凸显。“十四五”期间，南京大力发展软件信息服务、现代金融服务、科技服务、商贸服务等引领型产业和文化服务、旅游服务、商务服务、现代物流等优势型产业，培育形成省级现代服务业高质量发展集聚示范区27家左右，建邺高新区、中国（南京）软件谷等年营收超千亿，中国（南京）软件谷等集聚涉软企业超过4500家，涉软从业人员超过37万人。 

　　现代化产业体系纵深构建 

　　打造创新驱动“强引擎” 

　　在国务院批复的《南京市国土空间总体规划（2021—2035年）》中，南京承担着建设全国先进制造业基地、东部产业创新中心和区域性科技创新高地、东部现代服务业中心、区域性航运物流中心的重要使命。 

　　2023年南京发布产业强市行动计划，今年3月成立人工智能（软件）、新一代信息通信等4个产业攻坚推进办公室以及6个产业专班，形成“1+4+6”工作体系，进一步凝聚攻坚突破合力。围绕打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区，推动基础研究、应用研究、工程转化、产业发展等环节有效贯通，截至2024年底，高新技术企业达1.05万家，科技型中小企业达2.19万家，技术合同成交额突破1100亿元。2024年以来，南京建成生物医药领域等6家省级概念验证中心、新一代信息通信领域等20家市级概念验证中心，22家中试平台以及30家公共技术服务平台。 

　　下一步，南京将推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”形成闭环，系统构建高能级产业科技创新平台矩阵，完善覆盖产业全生命周期的产业科技创新生态，同向发力科教名城和产业强市建设。 

　　软件信息产业冲刺万亿 

　　构筑自主可控“新高地” 

　　9月26日，位于江北新区、总投资约31.4亿元的新一代自主可控工业软件基地项目开工建设，项目将建设26万平方米高品质工业软件研发载体及配套设施。近年来，南京积极布局自主工业软件体系，旨在建设国内具有影响力的新一代工业软件产业科技创新高地。 

　　作为首座中国软件名城，2024年全市软件和信息技术服务业规模达8600亿元，位列全省第一、全国前列。南京软件产业链条涵盖基础软件、工业软件、新型平台软件和嵌入式软件，通信、能源、交通、安全等行业应用软件竞争力位居全国前列。全市锚定把软件产业打造成南京首个“万亿级”产业这一总体目标，重点推进“产业规模提升行动、产业能级跃升行动、新赛道加速布局行动、开源生态繁荣行动、精准招商攻坚行动、场景应用牵引行动、软件名园提升行动、名企梯度培育行动、软件人才宁聚行动”九大行动，通过一系列机制创新，赋能软件产业高质量发展。 

　　综合交通枢纽能级跃升 

　　畅通双循环“主脉络” 

　　“十四五”以来，南京公路、港口、铁路建设取得突破，空港、海港、高铁三大枢纽能级明显提高，先后获批空港型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、综合型现代流通战略支点城市、陆港型国家物流枢纽，成功创建国家临空经济示范区，全市加快打造国际性综合交通枢纽城市和区域性航运物流中心，加快融入国家“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系。 

　　物流是实体经济的“筋络”，是连接生产消费、畅通国内国际双循环、助力企业参与国际竞争的关键支撑和核心保障。今年5月，南京市出台有效降低全社会物流成本六方面二十条重点举措，持续推进全市物流提质增效降本。2025年上半年，南京市社会物流总费用与GDP的比率降至13%、比去年同期下降0.1个百分点，较2020年下降0.49个百分点。 

　　区域性金融中心能级攀升 

　　激活实体经济“资金池” 

　　2023年南京市存贷款总量首次突破10万亿大关，达10.25万亿元，南京成为继深圳、广州、杭州和成都之后，第5个成功迈入10万亿大关的副省级城市，实现了南京金融业发展史上的历史性跨越。2025年3月，英国智库Z/Yen集团与中国（深圳）综合开发研究院在英国和中国同时发布“第37期全球金融中心指数报告（GFCI37）”，南京位列内地城市第9位。 

　　为加快科创金融发展，南京市专门出台《关于推动科创金融高质量发展若干政策措施》“十二条”。总规模超2000亿元的“4+N”产业基金集群正在有序组建中。南京获批成为金融资产投资公司股权投资试点城市，2024年全市共有332家次企业获得股权融资，居全国城市第6位；2024年末，“宁科贷”贷款余额超过840亿元，同比增长54.8%；依托“南京金服+南京征信”平台，累计帮助包含科创企业在内的1.7万户小微企业获得融资超1300亿元。此外上交所—南京“宁企航”企业上市数字化服务平台、深交所科交中心南京专区上线，南京都市圈十城市达成推进南京都市圈建设金融领域合作框架协议。 

　　服务经济融合赋能 

　　点亮品质生活“新图景” 

　　“两业”融合标杆引领。“十四五”期间，制定出台《南京市推动先进制造业和现代服务业深度融合发展示范行动实施方案》《南京市生产性服务业高质量发展行动方案（2025—2027年）》，加快推动“两业”深度融合，生产性服务业高质量发展。截至目前南京已培育出1家国家级、50家省级“两业”融合试点、7家省级“两业”融合标杆引领典型。 

　　AI赋能千行百业。无人车配送、AI食堂用餐，一颗“会议蛋”就能完成会议纪要、思维导图；景区数字警察面对各类问题，24小时在线提供双语智能向导服务…… 2022年9月成为江苏唯一、全国第9个创建国家人工智能创新应用先导区获批城市以来，截至2024年底，南京已汇聚人工智能相关企业超1000家，产业整体规模突破3000亿元大关。 

　　文旅消费提档升级。南京文旅产业通过“文旅+”多元融合模式，成功打造全域全时旅游新格局。“苏超”赛事强力带动，南京旅游在多个在线平台上位居热门榜前列。据测算，2025年上半年全市接待境内外游客1.16亿人次，同比增长12.6%；旅游总收入达1483亿元，同比增长10.1%。 

　　“十四五”期间，南京市现代服务业实现量质齐升。站在新的起点上，南京服务业正以其澎湃的新动能，不断以“软服务”展现“硬实力”，以加快构建优质高效新体系为引领，推动经济社会平稳健康发展。宁服宣