省发展改革委关于江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区保护管理设施建设项目

可行性研究报告的批复

苏发改农经发〔2025〕109号

省林业局：

《关于报请审批江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区保护管理设施建设项目可行性研究报告的函》（苏林函〔2025〕1号）收悉。根据《国家公园等自然保护地建设及野生动植物保护重大工程建设规划（2021-2035年）》《江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区总体规划（2023-2032年）》《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023版）》《林业和草原建设项目可行性研究报告编制实施细则》等文件及有关规定，经研究，批复如下：

一、江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区是我国东部候鸟迁徙路线上最重要的停歇地和越冬地之一，拥有独特的淤泥质海岸带及丰富多样的滨海湿地生态系统，是中国最大的海岸带自然保护区。为进一步强化保护区科研监测水平、提升保护区管理能力、维护区域生态安全，同意实施江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区保护管理设施建设项目。

二、项目建设地点。江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区。

三、项目建设内容及规模。建设内容主要为管护系统、巡护系统、科研监测系统及防灾减灾系统4个部分。（1）管护系统：东台管理站原址原规模翻新改造1处；川东管理站原址原规模翻新改造1处；保护区电子围栏系统1套。（2）巡护系统：中实验区码头修缮维护1处；巡护船1艘。（3）科研监测系统：生物多样性综合观测站建设1处、候鸟监测站及智慧化监测水平提升1项。（4）防灾减灾系统：“野生动物疫源疫病监测站+鸟类环志站+有害生物防治站”三合一野外监控环志总站设备3套。

四、项目投资及资金来源。核定项目估算总投资2281.74万元（详见附件1），其中工程费用2027.60万元，其他费用145.48万元，不可预见费108.66万元。项目建设所需资金除申请中央预算内投资外，其余资金由江苏盐城国家级珍禽自然保护区管理处自筹解决。

五、项目建设单位为江苏盐城国家级珍禽自然保护区管理处。项目建设期为2年。

六、本项目为依法必须招标项目。招标范围包括设计、监理、建安工程的施工及与项目有关的仪器设备采购等，详见附件2。

七、切实加强安全生产管理。在项目实施过程中，要严格执行“三同时”制度，按照相关规章制度压实项目建设单位和相关责任主体安全生产及监管责任，严防安全生产事故。要加强施工环境分析，认真排查并及时消除项目本身与周边设施相交相邻等可能存在的安全隐患，不得在未采取有效处理措施的情况下开展项目建设。要切实加强项目质量管理和财务管理，及时落实建设条件，确保项目及早建成并发挥效益。

接文后，请抓紧编制项目初步设计报我委审批。

附件：1．江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区保护管理设施建设项目投资估算审核表

2．建设项目招标核准意见表

江苏省发展改革委

2025年2月8日

（项目代码：2501-320000-04-01-641855）