省发展改革委关于新扬高速公路宿迁枢纽至黄花塘枢纽段扩建工程初步设计的批复

苏发改基础发〔2025〕596号

江苏交通控股有限公司：

《关于申请审批新扬高速公路宿迁枢纽至黄花塘枢纽段扩建工程初步设计的请示》（苏交控〔2025〕129号）及相关附件收悉。结合省交通运输厅出具的《关于新扬高速公路宿迁枢纽至黄花塘枢纽段扩建工程初步设计的审查意见》（苏交计〔2025〕41号），经研究，现对该项目初步设计批复如下：

一、路线总体

本项目路线起自新扬高速公路宿迁枢纽，沿既有高速公路，向南经宿迁市经开区、宿城区、泗洪县，淮安市盱眙县，止于与长深高速公路交叉的黄花塘枢纽，路线全长约136.890公里。

全线采用推荐的沿既有新扬高速公路两侧拼宽为主，局部单侧增建的总体扩建方案，原位改建宿迁（枢纽）、宿迁南（枢纽）、靳桥、梅花、泗洪北（枢纽）、泗洪、泗洪南、双沟、管仲、盱眙北、盱眙、黄花塘、黄花塘（枢纽）共13处互通式立交，与规划的泗洪至蚌埠高速公路交叉设置双沟枢纽，与规划的盐城至蚌埠高速公路交叉设置穆店枢纽，上述两处枢纽预留建设条件。原位改建重岗山、洪泽湖、明祖陵、八仙台共4处服务区（含加油站），同步建设必要的交通工程和沿线设施。下阶段结合沿线区域建设条件，进一步优化平纵断面设计，控制工程规模，降低工程造价。

二、主要技术标准

同意宿迁枢纽至宿迁南枢纽段采用双向六车道高速公路标准扩建，设计速度100公里/小时，路基宽度34.5米；宿迁南枢纽至黄花塘枢纽段采用双向八车道高速公路标准扩建，设计速度采用120公里/小时，整体式路基宽度44米，单侧增建半幅路基宽度21.75米。新建桥涵设计汽车荷载为公路-Ⅰ级，其他技术指标按交通运输部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）有关规定执行。

三、路基、路面及排水

同意初步设计推荐的路基标准横断面、一般路基设计方案和特殊地基处理方案。下阶段要结合详勘成果，优化路基设计方案，进一步加强特殊路基处理方案。

同意初步设计推荐的路面结构设计方案。下阶段要结合项目区域工程条件与沿线筑路材料的实际情况，进一步优化路面结构设计。

同意初步设计推荐的路基、路面排水及路基防护设计方案。下阶段加强路基路面综合排水设计。

四、桥梁、涵洞

原则同意初步设计推荐的全线桥梁设计方案。全线设置桥梁164座、桥长16025.6米，特大桥1座，桥长6105.2米，大桥13座，桥长5175.5米，中小桥150座，桥长4762.9米。下阶段要加强工程地质勘察，进一步优化桥梁设计，合理确定桥梁规模，重点加强桥梁标准化设计、结构抗震设计和桥墩防撞设计。

原则同意初步设计推荐的涵洞布设方案。

五、交叉

原则同意宿迁枢纽采用喇叭形方案，宿迁南枢纽采用对角双环式变形苜蓿叶形方案，泗洪北枢纽采用三环式变形苜蓿叶形方案，黄花塘枢纽采用“部分变形苜蓿叶+部分单喇叭形”方案，靳桥、梅花、泗洪、泗洪南、双沟、管仲、盱眙北、盱眙、黄花塘互通采用单喇叭形方案。下阶段进一步优化枢纽互通设计方案。

六、交通工程及沿线设施

原则同意初步设计推荐的全线交通工程及沿线设施设计方案。下阶段要进一步做好路网监测、交通安全、收费站入口拒超等设施设计。

七、工程用地

本项目用地按照《江苏省自然资源厅关于新扬高速公路宿迁枢纽至黄花塘枢纽段扩建工程用地预审与选址意见》（用字第3213002024XS0007469号）明确的规模控制。下阶段要按照国家有关工程用地标准，进一步优化完善相关工程设计方案，从严控制用地数量。

八、建设工期

本项目建设工期为3.5年。

九、工程概算

核定初步设计概算2109188.39万元。项目资金来源按我委苏发改基础发〔2024〕1372号文执行。

十、其他

下阶段要落实绿色公路、品质工程建设的相关要求，做好项目系统设计、安全设计、生态环保设计，提升工程安全保障水平和绿色环保水平。

请依职责加强对工程建设的监督，督促项目法人认真贯彻项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等规定，切实防范政府债务风险，狠抓“质量、工期、投资”三大控制，做好施工图设计，及时办理开工前的各项手续。要加强安全生产管理，严格执行“三同时”制度，按照相关规章制度压实项目建设单位与相关责任主体安全生产及监管责任，落实安全生产措施，严防安全生产事故，确保工程建设顺利进行和社会稳定，力争早日建成通车。

附件：新扬高速公路宿迁枢纽至黄花塘枢纽段扩建工程初步设计概算表

江苏省发展改革委

2025年6月12日

（项目代码：2211-320000-04-01-338531）