省发展改革委关于连云港至宿迁高速公路灌云至沭阳段初步设计的批复

苏发改基础发〔2023〕1011号

省交通运输厅：

《关于转报连云港至宿迁高速公路灌云至沭阳段初步设计的函》（苏交计〔2023〕82号）及相关附件收悉。结合中交第一公路勘察设计研究院有限公司《连云港至宿迁高速公路灌云至沭阳段初步设计咨询评估报告》，经研究，现对该项目初步设计批复如下：

一、路线走向

本项目路线起自与长深高速公路交叉处的小伊枢纽，接在建连宿高速公路徐圩至灌云段，向西经龙苴镇、南岗镇和西圩乡，与规划临盐高速公路交叉后，经韩山镇，跨越新沂河、柴米河，止于与京沪高速公路交叉的沭阳南枢纽东侧，接连宿高速公路沭阳至宿豫段，路线全长49.277公里，其中连云港段15.980公里，宿迁段33.297公里。

下阶段要结合工程建设条件和沿线城镇规划情况，进一步优化平纵断面设计，在满足各项控制因素要求的前提下，合理控制工程规模，节约投资。

二、主要技术标准

本项目采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度为120公里/小时，路基宽度27米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路—I级，其余技术指标按交通运输部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）及相关标准规范执行。

三、路基、路面及排水

原则同意初步设计推荐采用的路基标准横断面、一般路基设计方案和特殊地基处理方案。下阶段要根据工程详勘成果，深化特殊路基处理方案，优化路基填筑及取土方案。

原则同意初步设计推荐的路面结构设计方案。下阶段要根据交通量预测和交通组成情况，结合项目区域工程条件与沿线筑路材料情况，进一步优化路面结构设计。

原则同意路基、路面排水及路基防护设计方案。下阶段要加强防护和排水的综合设计。

四、桥梁、涵洞

原则同意初步设计推荐的全线桥梁方案。全线设置主线桥梁（含互通主线桥）25座，桥长共计13080.06米，其中特大桥3座，桥长4992.10米；大桥17座，桥长7709.56米；中小桥5座，桥长378.40米。下阶段要结合详勘资料，优化桥跨布置、桥型方案及结构设计，进一步加强桥梁标准化设计。

原则同意初步设计推荐的涵洞设计方案。下阶段要结合地方排灌体系、路基排水等进一步优化涵洞布设。

五、交叉

原则同意全线设置小伊枢纽（二期工程）、龙苴、吴集、沭阳东共4处互通式立交，其中小伊枢纽（二期工程）采用单环式变异苜蓿叶形枢纽方案；龙苴互通、吴集互通、沭阳东互通采用单喇叭形方案。原则同意初步设计推荐的分离式立交和通道布设方案。

下阶段应结合区域交通特点，进一步优化互通平纵面和匝道桥梁设计，提高服务水平和运营安全性。

六、交通工程及沿线设施

原则同意初步设计推荐的交通工程及沿线设施设计方案。全线设置韩山服务区（含加油站）1处，匝道收费站3处，养护工区1处（含排障驻点，在沭阳东互通与匝道收费站同址合设）、排障大队1处（在吴集互通与匝道收费站同址合设），同步建设必要的交通工程及沿线设施。

下阶段要优化监控、通信、房建等设施设计；按照国家深化公路收费管理制度改革的要求，完善匝道收费站设计方案；按照国家公路沿线充电基础设施建设的要求，优化服务区充电设施的方案设计；落实安全性评价意见，进一步优化交通标志等安全设施设计，完善匝道出入口的减速、限速设计，保障行车安全。

七、工程用地

按照《江苏省自然资源厅关于连云港至宿迁高速公路灌云至沭阳段项目用地的预审意见》（苏自然资预〔2023〕6号），本工程用地规模按照314.3226公顷控制。下阶段应按照国家有关工程用地标准，进一步优化完善相关工程设计方案，从严控制用地数量。

八、建设工期

本项目建设工期为3年。

九、工程概算

核定初步设计概算为798222.46万元，其中连云港段为262648.76万元，宿迁段为535573.70万元。初步设计概算中，建筑安装工程费495823.80万元、土地征用及拆迁补偿费221016.62万元、工程建设其他费用24431.75万元、预备费34494.81万元、建设期贷款利息22455.48万元。项目资金来源按照我委苏发改基础发〔2023〕621号文执行。

十、其他

下阶段工作中，要按照绿色公路和品质工程建设要求，切实落实安全生产、生态环保、集约节约用地、节能减排等要求，进一步做好工程设计方案的深化完善工作。

请依职责加强对工程建设的监督，督促项目法人认真贯彻项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等规定，切实防范政府债务风险，狠抓“质量、工期、投资”三大控制，做好施工图设计，办理开工前的各项手续。加强安全生产管理，严格执行“三同时”制度，按照相关规章制度压实项目建设单位与相关责任主体安全生产及监管责任，严防安全生产事故，确保工程建设顺利进行和社会稳定，力争早日建成通车。

附件：连云港至宿迁高速公路灌云至沭阳段初步设计概算表

江苏省发展改革委

2023年9月26日

（项目代码：2201-320000-04-01-502465）