《实施方案》聚焦持续激发市场活力，推动银发经济规模化、集群化发展，着力培育一批优势产业、龙头企业和产业园区，形成带动银发经济发展的“领头雁”。一是实施产业强链补链行动。以延链、补链、建链、强链为主攻方向，培育打造一批产业链核心企业，瞄准核心技术、先进工艺、关键零部件等薄弱环节，组织和引导市场主体开展技术攻关和设计研发，促进“制造＋服务”深度融合，建设具有较强竞争力的银发经济产业集群，推动产业链创新链价值链迈向中高端。二是实施产业主体壮大行动。建立更加公平的市场环境，支持民营企业充分发展、国有企业发挥优势，引导传统企业进军银发经济。建立银发经济领域重点联系企业工作机制，积极孵化一批高新技术企业、技术创新示范企业、专精特新“小巨人”企业、本土创新型领军企业，持续强化龙头企业示范带动作用。三是实施产业园区培育行动。坚持因地制宜、突出特色、集聚发展，持续优化银发经济区域布局，依托既有工业园区、服务业集聚区等载体建设一批银发经济细分行业特色园区，培育具有较强竞争力的产业集群，打造银发经济生态圈，积极创建国家银发经济产业园区。