省发展改革委关于连申线黄响河至淮河入海水道段航道整治工程初步设计的批复

苏发改基础发〔2024〕546号

盐城市发展改革委：

《关于请求批准连申线黄响河至淮河入海水道段航道整治工程初步设计的请示》（盐发改〔2024〕106号）及相关附件收悉。结合省交通运输厅《关于连申线黄响河至淮河入海水道段航道整治工程初步设计有关意见的函》（苏交计函〔2024〕131号），经研究，现对该工程初步设计批复如下：

一、工程主要建设内容及标准

根据《江苏省干线航道网规划（2023-2035年）》，同意连申线黄响河至淮河入海水道段航道按二级航道标准整治，设计船舶吨级为2000吨级。工程起自黄响河与通榆河交汇处，讫于淮河入海水道与通榆河交汇处，全长33.95公里，主要建设内容包括航道工程、船闸工程、桥梁工程、地涵工程及相关配套工程。

航道工程：同意按二级标准整治航道30.64公里，航道底宽不小于60米，通航水深不小于4.0米。

船闸工程：同意按二级通航标准新建大套二线船闸1座，建设规模为230×23×5米（闸室长×口门宽×槛上水深），包含闸桥1座（含工作桥），闸桥跨大套一线、二线船闸的通航净空尺度分别不小于16×7（米）、23×7（米），主要建设内容包括船闸主体工程、引航道工程、闸桥、闸阀门和启闭机、生产与辅助建筑物等工程。

桥梁工程：同意改建航道沿线桥梁5座，通航净空尺度不小于70×7（米），并一孔跨过通航水域。

地涵工程：同意原规模改建废黄河地涵1座（含北排闸）。

配套工程：同意建设停泊锚地、航标、信息化、水土保持、环保、绿化等配套工程。

二、工程设计

（一）航道工程

1、航道定线

同意初步设计推荐的航道线路设计方案。航道起于黄响河，经废黄河地涵、大套船闸，讫于通榆河与淮河入海水道交汇处，全长33.95公里，其中航道整治里程30.64公里。

2、航道断面

原则同意初步设计推荐的航道横、纵断面设计方案。航道设计底宽不小于60米，设计水深不小于4.0米，水下坡比不小于1:7。

3、护岸工程

原则同意初步设计推荐的护岸设计方案。根据沿线不同地形地貌及地质条件，护岸采用前排混凝土板桩+后排PHC管桩、前排钢板桩+后排PHC管桩、前排钢板桩+后排灌注桩、灌注桩排桩和钢筋混凝土护坡等结构型式。

4、配套工程

同意新建航道停泊锚地两处，分别位于S326通榆河大桥下游约300米处左岸、S328通榆河大桥上游约400米处右岸，靠泊岸线长度分别为400米、600米，前沿水深不小于4.0米，前沿线距离航道中心线均为110米，采用素混凝土重力式结构。

为满足响水船闸下游船舶停靠需求，同意在本段航道起点处新建响水船闸下游远调站及锚地，位于黄响河口下游侧，靠泊岸线长度为600米，前沿线与航道中心线距离为105米，采用素混凝土重力式结构。

同意设置航道助航安全设施，建设航道信息化、环保、水保、绿化等配套工程。

（二）船闸工程

原则同意初步设计推荐的船闸设计方案。

1、总平面布置

同意新建二线船闸布置在现有船闸西侧，一、二线船闸下闸首下游面齐平布置，中心线平行，中心距90米，上、下游引航道进出闸方式均为“直线进闸、曲线出闸”。

2、工程设计

（1）输水系统

同意船闸承受单向水头，最大设计水头为3.24米，采用短廊道集中输水系统。

（2）主体结构型式

同意船闸上下闸首、闸室结构均采用钢筋混凝土坞式结构。

（3）引航道工程设计

同意上、下游主导航墙采用素混凝土重力式结构；上、下游辅导航墙采用素混凝土重力式结构、前排地连墙+后排灌注桩结构、双排灌注桩结构、双排钢板桩结构；上、下游靠船墩采用素混凝土重力式结构；上、下游引航道护岸采用素混凝土重力式结构、双排灌注桩结构。

同意新建大套船闸上游远调站及锚地，位于大套三站河口上游侧，岸线长度为400米，岸线与航道中心线距离为105米，采用素混凝土重力式结构。

（4）闸阀门、启闭机及电气设计

同意闸门均采用钢质平板人字闸门，阀门均采用钢质平板提升门，闸、阀门启闭机均采用液压直推式启闭机。

同意电气控制系统采用集—散型控制系统，主要设备采用PLC和工控机，配电采用电网管理系统进行监测控制。

（5）闸桥

同意改建大套船闸闸桥1座（含船闸工作桥），桥面宽9米，主桥一跨跨越下闸首。

（6）配套设施

同意建设生产与辅助建筑物工程，包括办公楼、宿舍楼、食堂、配电房、闸首机房、传达室、远调楼等。

（三）桥梁工程

同意航道沿线改建桥梁5座（不含大套船闸闸桥），分别为周集大桥、月港大桥、大通大桥、长法桥以及坎场大桥。

（四）地涵工程

同意原址拆建废黄河地涵1座，设计流量为500立方/秒，地涵共计7孔，单孔尺寸为8.5米×4.5米。结合地涵工程调度运行，新建北排闸1座，闸孔共计3孔，每孔净宽6米，设计流量为70立方/秒。

三、工程用地及房屋拆迁

本工程永久性征地1868.8亩，拆迁房屋约0.68万平方米。下阶段应按照国家有关工程用地标准，进一步优化完善相关工程设计方案，从严控制用地数量。

四、建设工期

本项目建设工期为4年。

五、工程概算

本工程概算总投资402097.59万元，其中工程费用281738.99万元、其他费用101513.46万元、预留费用18845.14万元。项目资金来源按我委苏发改基础发〔2023〕1365号文执行。

下阶段工作中，应进一步优化相关设计方案，细化工程建设任务，依法依规完善各项工程开工前的手续。请你单位协调做好航道其他段落前期工作，与整治工程同步实施发挥社会经济效益。请依职责加强对工程建设的监督，督促项目法人认真贯彻项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等规定，切实防范政府债务风险。要切实强化安全生产管理，严格执行“三同时”制度，按照相关规章制度压实项目建设单位与相关责任主体安全生产及监管责任，严防安全生产事故，确保工程建设顺利进行和社会稳定，力争早日建成投用。

附件：1．连申线黄响河至淮河入海水道段航道整治工程初步设计概算表

2．连申线黄响河至淮河入海水道段航道整治工程初步设计改建桥梁表

江苏省发展改革委

2024年5月15日

（项目代码：2303-320000-04-01-330302）